在魯西大地，有一支扎根基層的審計隊伍，他們始終關注群眾身邊事，嚴格監(jiān)督惠民資金使用，堅決查處損害群眾利益的行為，切實維護百姓合法權益，推動解決群眾生活中的實際困難。他們是山東省聊城市莘縣審計局。近年來，該局認真履行審計監(jiān)督職責，先后獲得多項表彰。2024年12月，他們被人力資源社會保障部、中央審計委員會辦公室、審計署表彰為全國審計機關先進集體。

心系萬千莘莘學子

莘縣常住人口114萬，是聊城市面積最大、人口最多的縣，與之相應的則是學生多、學校多。全縣中學、小學、幼兒園……足足有450多所。辦好人民群眾滿意的教育，始終是百姓的共同期盼。

在這樣一個教育大縣，教育政策落實得如何？學?；A設施建設得怎樣？學生權益能否得到有效維護？一點一滴都切切實實關乎著師生家長的切身利益，也時時刻刻牽動著審計人的心。2021年，莘縣審計局組織開展了全縣部分學校政策落實和財務收支情況專項審計調查，精挑細選了16所群眾關注度高、學生人數多、資金規(guī)模大的學校作為重點審計對象，開展了為期四個多月的審計調查，對全縣教育系統(tǒng)進行了一次全面的“經濟體檢”。

“教育無小事，尤其是特殊兒童的教育更是不能落下?！敝鲗徫鋴乖谝淮巫咴L中來到了特殊兒童小博家中，小博曾經是莘縣特殊教育學校的一名小學生。一年前，小博的身體狀況出現嚴重倒退，生活無法自理，不能再回到學校參加正常的學習生活，這可急壞了小博的父母。了解到國家有“送教上門”的好政策，小博的父母主動為孩子申請，可一年下來很少見到前來送教上門的老師。

針對義務教育階段不能到校就讀、需要專人護理的適齡殘疾兒童少年，國家要求采取送教進社區(qū)、進家庭的方式實施教育。像小博這樣，在莘縣因病、因殘而不能上學，接受義務教育階段“送教上門”服務的重度殘疾兒童和少年有40余名。如何切實保障每一名特殊兒童都能平等地享有接受義務教育的權利？針對這個問題，審計組進行了深入調查。

審計人員通過特殊教育學校提供的送教學生名單和檔案等材料，逐一向學生家長電話核實“送教上門”制度的落實情況，并與學校規(guī)定的送教次數與教學時長進行逐一對比，發(fā)現送教次數未達制度要求的問題普遍存在。

在審計的持續(xù)推動下，該縣特殊教育學校進一步細化“送教上門”細則，針對孩子身體情況為每位學生個性化定制送教次數、時長及學習內容，同時研發(fā)送教上門考勤APP，定期與學生家長溝通核實送教情況，確保送教工作的出勤率和質量。

用心用力守護好每一位孩子，這是審計人的承諾！該專項審計調查推動該縣教育行業(yè)一批問題隱患得到破解，審計人以自己獨特的方式呵護祖國“幼苗”，該項目榮獲2022年全國審計機關優(yōu)秀審計項目一等獎。2023年9月，莘縣審計局榮獲“尊師重教先進單位”。

織密群眾健康防護網

莘縣擁有百萬余人口，看病就醫(yī)涉及千家萬戶的切身利益，如何讓群眾更有“醫(yī)”靠？

2022年10月，莘縣審計局組織實施了全縣部分醫(yī)療衛(wèi)生機構政策落實及運營情況專項審計調查。此次審計涉及面廣、政策性強、內容涵蓋多，時間緊、任務重……面對一個個難題，他們毫不退縮、沉著冷靜、積極應戰(zhàn)，緊盯城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險使用、醫(yī)療服務項目收費、公共衛(wèi)生服務等群眾最關心最直接最現實的利益問題，對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)進行“把脈問診”。

此次審計聚焦減輕群眾不合理醫(yī)療費用負擔，重點關注醫(yī)療領域服務收費情況。醫(yī)院收費項目繁多、標準多樣，時間跨度長、涉及人員多，數據十分龐大，傳統(tǒng)審計方式根本行不通。審計組以大數據審計作為“破冰之術”，不斷嘗試探索研發(fā)數據分析模型。他們對床位費、護理費、醫(yī)院診查費等醫(yī)療收費項目進行比對分析，最終揭示了7處醫(yī)療衛(wèi)生機構超收醫(yī)療服務項目費用等問題。

審計指出問題后，相關醫(yī)療機構立即整改，成立工作專班，全面清查盤點，專題研究退費方案，并逐一聯系患者辦理退費，切實減輕了老百姓看病就醫(yī)的經濟負擔。

健康連著千家萬戶的幸福，審計不僅僅是利劍高懸，更是用腳步去丈量群眾滿意度，面對面了解群眾需求。審計中，審計組重點關注了基本公共衛(wèi)生服務開展情況，審計人員專門選取了人口1000人以上的村莊開展入戶調查，聚焦老年人、慢性病患者等重點人群，全面摸底基本公共衛(wèi)生服務工作的開展進度和服務質量。通過走村入戶、摸排走訪，審計人員發(fā)現家庭醫(yī)生簽約服務內容單一、質量不高等問題。

在審計的推動下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立全科醫(yī)生簽約服務團隊，不斷豐富簽約內容、增強簽約內涵、拓展服務項目，針對居民差異化需求，個性化制定服務內容。該項目榮獲2023年山東省審計機關優(yōu)秀審計項目三等獎。2023年8月，該局榮獲“聊城市最美公務員集體”。

讓涉農資金花在刀刃上

涉農資金是用于農村經濟社會發(fā)展的專項資金，與群眾切身利益緊密相關。2023年11月，莘縣審計局組織開展了全縣涉農資金使用及項目管理專項審計調查，審計觸角延伸至高標準農田建設、農村改廁、清潔取暖等關系農業(yè)發(fā)展、農民生活的方方面面。

小廁所連著大民生。審計組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪時發(fā)現，一些村鎮(zhèn)建好的公廁設施設備早已損毀；有的公廁選址十分偏僻，長期閑置……針對公廁“只建不管、重建輕管”問題，審計組“順藤摸瓜”盯準資金流向，沿著資金撥付鏈條，逐條掌握公廁管護、維修資金的投入規(guī)模及使用情況。在審計的推動下，縣人大聯合縣審計局開展公廁整改情況跟蹤督導，確保審計整改落到實處。

近年來，莘縣審計局相繼榮獲“山東省審計系統(tǒng)先進集體”“聊城市法治建設和群眾工作先進集體”“全縣服務高質量發(fā)展績效考核優(yōu)秀單位”等多項榮譽。一份份沉甸甸的榮譽，是鼓勵，更是鞭策，激勵著這群拼搏奮進的審計人繼續(xù)向前！