規(guī)范審計組織實施

審計署上海特派辦在審計組織實施規(guī)范化上下功夫。各處室樹牢研究型審計理念，積極培養(yǎng)“帶著專題做項目”的審計思維，以審計項目為平臺，認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計的重要講話和重要指示批示精神。通過專家上門授課、編寫審計案例等形式，開展解析式、借鑒式和總結(jié)式學(xué)習(xí)研究，做好日常儲備。

在審計成果利用高效化上下功夫。從審計重點聚焦、數(shù)據(jù)分析線索鎖定、重大疑點延伸、審計成果利用全方位，以及文字表述、問題定性、證據(jù)審核、觀點提煉各環(huán)節(jié)，從嚴(yán)把控、全程跟蹤，做好審計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)件，打磨提升審計質(zhì)量。組織相關(guān)處室梳理各條線工作，列成條目式清單，按照重要性原則和輕重緩急實行扁平化管理、分層督辦，確保方向不跑偏、人員不窩工、重點事項查深查透。

在審計整改落實長效化上下功夫。加強對審計整改工作重要性的宣傳教育，提高審計干部和被審計單位對整改工作的重視程度。加強與被審計單位溝通，嚴(yán)謹(jǐn)劃定整改類型，依法依規(guī)、實事求是提好整改要求。各審計業(yè)務(wù)處持續(xù)跟進前期項目的整改進度，督促被審計單位及時報送整改材料、按期完成整改。認(rèn)真審核審計項目整改報告和整改依據(jù)材料，按照“見賬、見物、見文件”的標(biāo)準(zhǔn)，逐項檢查整改具體任務(wù)的真實性和完整性，把好“銷號關(guān)”。

在審計作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化上下功夫。明確以“抓站位、抓引領(lǐng)、抓導(dǎo)向、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓紀(jì)律”為著力點，大力弘揚務(wù)實、硬朗工作作風(fēng)。開展“廉政警示教育季”活動，剖析“由風(fēng)及腐”警示案例，開設(shè)“紀(jì)法小課”，開展家書家規(guī)亮家風(fēng)活動。以“實高新嚴(yán)細(xì)”為標(biāo)準(zhǔn)，梳理優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)等各項工作流程，制定保密責(zé)任制細(xì)化清單，不斷提升內(nèi)部管理質(zhì)效。

推動審計全流程科學(xué)高效

審計署長沙特派辦聚力推動審計全流程更加科學(xué)規(guī)范高效。加強日常積累和審前研究，設(shè)立“芙蓉講堂”開展研究型審計比武競賽，結(jié)合審計任務(wù)成立多個審前調(diào)查小組提前研究、提前分析，提高審計實施方案針對性。審計現(xiàn)場堅持由分管辦領(lǐng)導(dǎo)主持召開周例會及時糾偏，嚴(yán)格落實全流程審計質(zhì)量控制辦法，通過組內(nèi)交叉復(fù)核、多輪復(fù)核加強審計質(zhì)量源頭控制，細(xì)化落實取證單統(tǒng)一編號、延伸審批登記等管理要求，按輪次開展業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。聚焦“分類細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化、充分溝通”提高審計整改要求科學(xué)性，主動溝通對接，及時掌握被審計單位整改中存在的問題和困難，嚴(yán)把審計整改銷號關(guān)。做實審計項目后評估，組織審計現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、小組長、主審等對項目開展“解剖式”復(fù)盤，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進提升。

聚力提升審計成果高度厚度。實施審計報告“瘦身健體”工程，聚焦重大問題、關(guān)鍵問題和典型問題查深查透，加強分析歸納提煉，將審計建議納入審理和公文復(fù)核內(nèi)容，持續(xù)提升審計報告分量。堅持審計信息“月動態(tài)+季通報”機制，辦領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，集中精干力量對重大問題線索攻堅突破，著力提升審計信息層次水平。圍繞“違規(guī)決策、造成后果、利益輸送”證據(jù)閉環(huán)嚴(yán)控審計移送質(zhì)量，強化重大問題線索移送、查辦、反饋全流程閉環(huán)管理，定期調(diào)度審計移送問題查處情況。

聚力鍛造本領(lǐng)強、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的干部隊伍。打好干部培養(yǎng)“組合拳”，通過專家和業(yè)務(wù)骨干講解典型問題線索質(zhì)量控制要點、分享優(yōu)秀項目和審計報告經(jīng)驗，開展“處長講數(shù)據(jù)”、召開專業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)交流會等多種形式，持續(xù)提升審計干部質(zhì)量意識和專業(yè)突破能力。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)梳理發(fā)布審計重點環(huán)節(jié)管理防控措施一覽表，逐項列明審計全過程各環(huán)節(jié)風(fēng)險點和防控措施，織密審計權(quán)力運行“防護網(wǎng)”。推出“紀(jì)檢委員推介”八項規(guī)定專題欄目，召開家庭助廉座談會。

推動審計項目全過程規(guī)范管理

湖南省審計廳做實立項研究，緊扣黨中央決策部署，聚焦省委、省政府關(guān)切以及社會關(guān)注的重點難點問題，充分調(diào)查研究。加強統(tǒng)籌謀劃，做好省本級與市州審計機關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等重點審計項目計劃安排的銜接，建立審計項目計劃備案庫，綜合考慮項目人員需求，構(gòu)建全省審計項目“一盤棋”。

做好審前研究，明確審計目標(biāo)、對象和范圍，結(jié)合被審計單位特點進行系統(tǒng)分析，突出審計重點。堅持審深審?fù)?，深化大?shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，控制壓縮現(xiàn)場審計時間，提高審計質(zhì)效。嚴(yán)格執(zhí)行審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制相關(guān)要求，落實質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制，強化審計質(zhì)量管控。

提高審計報告質(zhì)量，嚴(yán)格依據(jù)審計證據(jù)材料和相關(guān)法律法規(guī)作出審計結(jié)論。緊扣工作要求，加強對重大、典型問題的歸納提煉，深入分析數(shù)據(jù)背后的問題、問題背后的差距、差距背后的根源，精準(zhǔn)提出審計建議，形成有深度、有厚度的審計成果。

建立審計整改全流程工作機制，明確專門的責(zé)任部門跟進，對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改成效逐一審核和評估；建立全口徑審計整改信息管理系統(tǒng)，及時掌握整改情況，更新整改臺賬，做好督促整改；建立審計整改銷號標(biāo)準(zhǔn)，對已整改、正在整改、未整改等情形進行細(xì)化，經(jīng)集體研究確已達到整改標(biāo)準(zhǔn)的，及時銷號。

策劃編輯：何曉源