為推動農村產權規(guī)范有效流轉，促進農民增收、農業(yè)增效，湖北省武漢市審計局積極參與農村產權交易平臺搭建，緊盯產權交易關鍵環(huán)節(jié)，結合專項資金審計和調查，提出加快培育和發(fā)展農村產權交易市場，引導農民進行承包土地等資源流轉，提高農村資源利用效益的建議，受到市領導和有關部門的高度重視，為服務武漢“兩型社會”綜合配套改革實驗區(qū)建設發(fā)揮了建設性作用。

    今年4月30日，武漢市成立“農村綜合產權交易所”，要求全市所轄農村集體產權依法采取轉讓、出租、入股、抵押或其他方式流轉交易的，必須在農村綜合產權交易市場掛牌交易。據(jù)了解，農村產權交易所所交易的標的是一種權屬，主要是農村經營權在一定期限內的讓渡，包括農村土地承包經營權等?！稗r交所”的設立，對激發(fā)農村各種生產要素的活力，推動城鄉(xiāng)生產要素有序流動，促進農村、農民所擁有的各種財產商品化、貨幣化、價值最大化等具有積極意義。武漢市交易產品目前設定為農村土地承包經營權、農村集體經濟組織“四荒地”使用權、農業(yè)類知識產權、農村房屋所有權等九大類。

    武漢市審計局作為農村綜合產權交易監(jiān)督管理委員會的成員單位，積極參與交易實施評價機制的建立、交易管理辦法和規(guī)則的制定，密切關注“農交所”統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一平臺建設的管理情況，密切關注資格審查、信息發(fā)布、組織交易、結算交割、產權變更等產權交易程序、行為規(guī)則和各項交易制度規(guī)定的執(zhí)行情況，并將農村綜合產權交易行為、中介機構服務的合法性、農民合法利益保護等作為重點監(jiān)督內容。同時，還針對農村資源怎樣才能更加合理優(yōu)化配置以促進農民增收、農業(yè)增效提出可行性建議，如該局在近期對全市農村家園建設行動計劃專項資金進行效益審計調查時，針對土地使用權流轉相對滯后制約優(yōu)勢農業(yè)板塊項目的組織化、集約化、產業(yè)化發(fā)展等情況，提出“充分利用農村產權交易平臺，加快推動全市農村農用地使用權流轉，促進農業(yè)產業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，提升效益”等建議；在對糧食直補、農資綜合直補、良種補貼專項資金的審計調查時，針對農民外出打工、小農戶分散種植，單純靠種植糧食來增加收入困難等情況，提出“充分發(fā)揮農村綜合產權交易平臺作用，引導農民進行土地流轉，調動農民種糧積極性，積極推進農村產業(yè)化結構調整和產業(yè)化、集約化經營，提高糧食生產規(guī)模效應，切實為農民增產增收”等建議。目前，這些建議和意見正在積極落實中。（張年德  馬曉強）   
    

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