湖北崇陽:“五管齊下”貫徹落實全省審計工作會議精神
連日來,湖北省崇陽縣審計局先后召開黨總支會、局長辦公會、全體干部職工大會,傳達學習了全省審計工作會議精神,圍繞今年全省審計工作“六大任務”,結合崇陽實際,從五個方面安排審計工作。
強化重大投資跟進,加強項目監(jiān)管。加強對擴內需促增長政策措施落實情況的審計監(jiān)督。針對崇陽縣目前建設項目和資金管理及使用效益等方面存在的問題,進一步健全完善制度,規(guī)范投資管理行為。重點要加快推進投資管理體制改革,嚴格執(zhí)行和落實基本建設招投標、監(jiān)理等制度,加強責任約束和追究;積極探索、搭建基本建設專業(yè)化管理“平臺”,切實加強建設資金和工程質量的管理,促進提高效益。
強化經(jīng)濟責任審計,堅持源頭治腐。完善制約和監(jiān)督機制,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。一是突出重點、結合實際、科學計劃、統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計工作,使經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)?;?、制度化,逐步做到“逢離必審、先審后離”。二是任中審計與離任審計相結合,逐步提高任中審計的比例,前移監(jiān)督關口,避免“馬后炮”。三是總結經(jīng)驗,改進方法,查深查透。對存在的問題要大膽揭露,對查出的問題要跟蹤督辦,整改到位,防止屢查屢犯,樹立審計權威。四是在審計對象上向村級拓展。通過明查暗訪,找群眾座談、與群眾“零距離”接觸,了解民生,反饋情報,消除群體性事件。五是加強與紀檢、組織等部門的配合,形成合力,逐步建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享。進一步加大案件的查處力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作在促進領導干部廉潔自律、構建懲治和預防腐敗體系和服務干部選拔任用等方面的作用。
強化文明執(zhí)法機制,規(guī)范干部言行。按照“依法、程序、質量、文明”的要求,以提高干部隊伍素質為核心,堅持在強化審計機關領導班子和隊伍建設上下功夫,切實加強“人”的建設;在強化審計機關與審計質量管理上下功夫,大力推行文明審計,切實加強“法”的建設;在推進現(xiàn)代審計方式,改進審計技術方法上下功夫,切實加強“技”的建設。規(guī)范審計行為,用審計別人的標準嚴格要求自己,尊重審計對象,充分聽取對方意見,說話和氣,舉止文雅,處理問題實事求是,依法依規(guī),合情合理,贏得對方支持理解。
強化績效審計意識,加大監(jiān)督力度。對社會關心、政府關注的審計項目進行客觀公正的公告,加大審計執(zhí)法工作的透明度,增強群眾的參政議政和知法守法意識,接受被審計單位、社會和輿論的監(jiān)督。實行政務公開制度,設立舉報箱和舉報電話,對審計工作進行全方位監(jiān)督,虛心聽取群眾的意見和建議。對預算批復、資金撥付和支出管理等重要環(huán)節(jié),從“生財是否有道,聚財是否有方,用財是否有理”的角度進行延伸,及時揭露各相關部門在執(zhí)行預算中存在的問題。為了解決好重點建設項目中存在的“秋后算賬”問題,將審計關口前移。審計工作逐步貫穿于可行性研究、立項招標、征地拆遷、施工、竣工決算等全過程,做到了事前控制,事中跟蹤,事后審計。
強化審計質量管理,緊抓制度建設。在貫徹審計署6號令的同時,建立完善審計操作規(guī)程、審計業(yè)務會議、目標責任體系等一系列制度,明確了責任,形成以審計計劃管理為重點、以審計復核制度為基礎、以質量管理和檢查制度為手段、以審計業(yè)務會議制度為保障、以審計公告制度為突破口的長效工作機制。認真落實審計回訪,就審計組實施依法審計、執(zhí)行工作紀律情況,被審計單位對審計報告和審計決定的意見,以及對審計工作和審計機關行風建設的建議,進行深入調查了解。認真梳理問題,及時通報批評,落實改進措施。對審計查實的問題,嚴格按《崇陽縣審計查實問題跟蹤整改實施細則》執(zhí)行,切實解決履查履犯的問題。(鄧雁富)
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