2012年，黑龍江省齊齊哈爾市審計局以“優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、加強財政科學(xué)化精細化管理、維護財政安全”為目標，在突出為市域經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)上下功夫，在預(yù)算約束有效性上下功夫，重點抓住四個環(huán)節(jié)，不斷深化本級預(yù)算執(zhí)行審計。
    
    重點抓住預(yù)算剛性約束，促監(jiān)督機制實施到位。市本級預(yù)算經(jīng)人大批準后即具有法定約束力，最后執(zhí)行結(jié)果是否與預(yù)算明細相一致，是否存在執(zhí)行中改變預(yù)算安排、擅自調(diào)整支出內(nèi)容和結(jié)構(gòu)問題，直接關(guān)系著預(yù)算的嚴肅性和執(zhí)行力。該局以此作為預(yù)算執(zhí)行審計的重點內(nèi)容。
    
    重點抓住財政支出管理，促資金效益更高提升。財政支出管理關(guān)系著市委、市政府重大政策的貫徹落實，關(guān)系著公共服務(wù)水平和財政管理水平，該局以此作為重要切入點，從預(yù)算支出進度看年初預(yù)算的到位情況和預(yù)算執(zhí)行力度，從財政資金結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)?？错椖窟M度管理情況，從結(jié)轉(zhuǎn)資金時間跨度看資金效益發(fā)揮情況，總體分析預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理情況，檢查是否存在財政資金閑置、浪費、效益低下等情況，以提出建議提升財政資金總體使用效益。
    
    重點抓住專項資金績效，促重大政策貫徹落實。選擇與市本級國計民生、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)專項資金，如重大機器裝備、新能源和農(nóng)業(yè)、資源環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)等專項資金，著重從預(yù)算編制是否突出專項資金的專門用途，實際執(zhí)行是否與編制內(nèi)容一致，了解預(yù)算論證、安排、執(zhí)行、管理是否突出績效目標。通過追蹤項目單位，檢查資金使用結(jié)構(gòu)是否合理，有無公用支出搭便車、超范圍用于考察、接待等影響政策目標實現(xiàn)的情況。
    
    重點抓住財政資金安全，促進內(nèi)控制度有效運行。財政保障經(jīng)濟社會健康有序運行，資金安全是基礎(chǔ)。該局把注重財政資金內(nèi)控，驗證資金管理制度的有效性，核實資金的真實性，作為本級預(yù)算執(zhí)行的主要風(fēng)險控制點。（ 高存學(xué)）

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