為確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，促使涉農(nóng)項(xiàng)目資金充分發(fā)揮使用效益，2014年，云南省祿豐縣審計局認(rèn)真謀劃，深入思考，創(chuàng)新工作思路和方法，積極推行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化、團(tuán)隊(duì)激勵化”工作機(jī)制，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)股（室）之間的組織協(xié)調(diào)和資源整合力度，以項(xiàng)目組“團(tuán)”方式強(qiáng)化審計計劃組織管理，組建了“財政管理審計團(tuán)隊(duì)、民生資金審計團(tuán)隊(duì)、政府投資項(xiàng)目審計團(tuán)隊(duì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計團(tuán)隊(duì)、政府績效審計團(tuán)隊(duì)”五大團(tuán)隊(duì)，其中“民生項(xiàng)目審計團(tuán)隊(duì)”和“政府績效審計團(tuán)隊(duì)”始終把監(jiān)督檢查黨和國家惠民政策措施的貫徹落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，高度關(guān)注涉及人民群眾切身利益的問題，對涉農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)、義務(wù)教育等多項(xiàng)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目進(jìn)行審計，進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管力度，基本做到了資金使用到哪里，審計就延伸到哪里，進(jìn)一步推動各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。主要做法如下：

    一是聚焦涉農(nóng)資金，安排審計項(xiàng)目突出“民生”重點(diǎn)。2014年初，安排民生資金審計項(xiàng)目計劃11項(xiàng)、績效審計項(xiàng)目計劃5項(xiàng)，其中強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目有13項(xiàng)（民生資金審計9項(xiàng)、績效審計項(xiàng)目4項(xiàng)），占比為81.25%。切實(shí)做到圍繞中心、服務(wù)大局，將關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益、關(guān)系農(nóng)村生產(chǎn)生活、關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力提高和國家糧食安全等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金審計作為審計重點(diǎn)，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

    二是認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)關(guān)注農(nóng)民利益。開展支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金審計15項(xiàng)，目前已完成11項(xiàng)，重點(diǎn)對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行情況、高峰鄉(xiāng)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目資金及建設(shè)情況、農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目績效情況及2013年農(nóng)村安居工程“特色村莊”示范村項(xiàng)目資金、民族地區(qū)跨越發(fā)展示范村項(xiàng)目審計、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金等項(xiàng)目進(jìn)行審計，共完成審計資金總額21209.37萬元，查出違規(guī)金額60.81萬元，查出管理不規(guī)范1150.37萬元，應(yīng)收繳縣財政59.7萬元，提出審計建議35條。目前，兩個項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正在組織實(shí)施祿豐縣測土配方施肥項(xiàng)目資金、植保田間觀測場及應(yīng)急藥械庫項(xiàng)目資金、鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目資金、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目資金4個強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金審計。以上項(xiàng)目的實(shí)施，糾正了涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)，確保黨的各項(xiàng)涉農(nóng)、惠民減負(fù)政策措施落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。另外，審計還注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議，促進(jìn)支農(nóng)資金規(guī)范管理，確保資金充分發(fā)揮效益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

    三是創(chuàng)新審計方式，力促審計成效。往年的專項(xiàng)資金審計，重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金管理使用、財務(wù)收支情況層面上，揭露有無擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和損失浪費(fèi)專項(xiàng)資金等問題。2014年在開展縣2.25地震恢復(fù)重建項(xiàng)目和民族地區(qū)跨越發(fā)展示范村項(xiàng)目資金審計時，由于兩個項(xiàng)目有機(jī)整合了多部門資金，且多數(shù)是修路、水利、房屋建設(shè)等工程項(xiàng)目，如果只單純審計項(xiàng)目資金或單塊專項(xiàng)資金意義不大，存在的問題也不容易查出來，審計組進(jìn)行了認(rèn)真思考，積極向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取創(chuàng)新專項(xiàng)資金的審計方式，在審計組中加入了工程投資審計力量，最終審計成效明顯，查出了虛報套取項(xiàng)目資金、結(jié)余項(xiàng)目資金、多結(jié)算工程造價、多支付工程款、超計劃投資等問題。兩個審計項(xiàng)目促使追回多付項(xiàng)目資金7.5萬元，節(jié)約財政資金25.81萬元，收繳縣財政49.62萬元，查出管理不規(guī)范資金134.81萬元，取得了顯著的審計成效。（鄺慶萍）

【關(guān)閉】    【打印】