星河之下,使命昭昭。
他們堅定追光,迎著改革發(fā)展的星辰大海,無畏艱難挑戰(zhàn)勇毅前行。
他們擎旗而進(jìn),以高度政治自覺履職盡責(zé),推動中央政令以雷霆之勢落地。
他們使命必達(dá),以專業(yè)技能護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在廣闊的審計一線躬身篤行。
他們勇于擔(dān)當(dāng),以審計“利劍”推動反腐治亂,在奮進(jìn)征途鑄就審計忠誠。
他們,就是審計署駐地方特派員辦事處。他們,有一個響亮的名字——審計“野戰(zhàn)軍”。
近日,審計署審計宣傳中心專門策劃“走進(jìn)特派辦”專題,帶領(lǐng)大家一起走進(jìn)這支神秘的“部隊”。
“迎來了最好的發(fā)展時期”
審計署特派辦的誕生,源于改革開放初期國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的迫切需求。1985年,審計署黨組決定組建駐地方特派員辦事處。1986年,首批四個特派辦成立,標(biāo)志著審計署駐地方特派員辦事處這一制度的正式落地,特派辦這支隊伍開始了艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)之路。其高度獨立的管理架構(gòu),始終是有效履行監(jiān)督職能的制度基石。
經(jīng)過近四十年的發(fā)展,這支隊伍不斷壯大,蓬勃發(fā)展,逐漸成長為一支“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的“野戰(zhàn)軍”,為審計事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。目前審計署共計18個特派辦,干部隊伍人數(shù)占審計署總?cè)藬?shù)七成以上。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,審計監(jiān)督成為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。2018年中央審計委員會成立以來,審計事業(yè)迎來歷史性變革。習(xí)近平總書記擔(dān)任中央審計委員會主任,對審計工作親自謀劃、親自部署、親自推動,體現(xiàn)了黨中央對審計工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。作為審計署派駐地方的直屬機(jī)構(gòu),審計署特派辦迎來了最好的發(fā)展時期和發(fā)展機(jī)遇。這支審計“特種部隊”中的“野戰(zhàn)軍”,在審計署黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終將政治建設(shè)擺在首位,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信,做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳。
他們始終堅持正確的政治立場和政治方向,秉持獨立性原則,用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和問題,以客觀公正的監(jiān)督實效,在關(guān)乎共和國經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),筑起堅不可摧的監(jiān)督防線。他們始終心懷“國之大者”,堅持人民至上,圍繞黨和國家工作大局,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、揭示風(fēng)險隱患、推動反腐治亂等方面發(fā)揮積極作用,不斷擦亮“國家審計”金字招牌。
“黨中央決策部署到哪里 審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”
審計署特派辦始終將政治屬性鐫刻于審計事業(yè)旗幟之上,把推動黨中央重大決策部署落地見效貫穿審計工作始終,以“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的政治自覺和主動作為,生動詮釋“黨中央決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的忠誠擔(dān)當(dāng)。
特派辦這支審計“野戰(zhàn)軍”的戰(zhàn)斗軌跡,勾勒出新時代審計機(jī)關(guān)推動黨中央重大決策部署貫徹落實的清晰脈絡(luò)。按照審計署黨組的統(tǒng)一部署,他們持續(xù)開展黨中央重大投資項目、重點民生資金和重要政策措施落實的審計項目,加大對重大項目、重點資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計力度,在“做深、做實、做透”上下功夫,著力促進(jìn)各項政策措施的落地見效。
他們在揭示財政、金融、企業(yè)、自然資源資產(chǎn)等領(lǐng)域重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和安全隱患的最前沿,在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的關(guān)鍵落地環(huán)節(jié),在與老百姓“安全感”息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、涉農(nóng)等民生陣地,始終沖鋒并堅守于各行各業(yè)的審計一線。通過揭示和反映政策落實中存在的問題,深入分析原因并提出對策建議,為黨中央決策提供參考依據(jù),打通政策落實“最后一公里”,確保中央政令暢通。這既是對“兩個確立”的深刻領(lǐng)悟,更是對審計監(jiān)督職責(zé)的生動實踐。審計監(jiān)督的政治底色,在護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的征程中愈發(fā)鮮明。
掌握政策落地的情況和效果,特派辦發(fā)揮著不可替代的“探頭”作用。通過直接接觸第一手資料,充分發(fā)揮審計監(jiān)督獨立性、專業(yè)性、全面性、經(jīng)常性優(yōu)勢,以問題導(dǎo)向強(qiáng)化監(jiān)督力度,在推動黨中央重大決策部署落實中形成了最快捷、最直接、最有力、最有效的監(jiān)督保障機(jī)制。他們動態(tài)追蹤政策執(zhí)行的進(jìn)度、效果及協(xié)同情況,精準(zhǔn)識別新情況、新問題,在系統(tǒng)性揭示政策間不適應(yīng)、不銜接、不配套等深層矛盾的同時,同步開展問題根源剖析與對策研究,以權(quán)威性監(jiān)督倒逼問題整改,用建設(shè)性意見推動政策完善,既彰顯了審計的權(quán)威性,更體現(xiàn)了為黨中央治國理政建言獻(xiàn)策的主動性。
“指哪兒打哪兒 打哪兒成哪兒”
審計署特派辦始終致力于當(dāng)好經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的行家里手,將研究型審計作為錘煉履職本領(lǐng)的核心抓手,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,在審計項目中通過系統(tǒng)化的研究實踐,在精準(zhǔn)鎖定經(jīng)濟(jì)監(jiān)督靶向、破解治理難題的實踐中,彰顯了行家里手的專業(yè)厚度與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
他們認(rèn)真貫徹落實審計署黨組“堅決做實研究型審計”的要求,將“把立項當(dāng)課題研究,把問題當(dāng)課題研究,把建議當(dāng)課題研究”作為謀事之基、成事之道。他們深刻認(rèn)識到,開展研究型審計是實現(xiàn)新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是近年來審計工作取得大踏步發(fā)展的關(guān)鍵一招。他們以“研究一年,審計兩個月”的要求,用“繡花功夫”細(xì)化研究方案,既注重一線實情的深度挖掘,又強(qiáng)化審計現(xiàn)場的創(chuàng)新探索,更著眼于服務(wù)隊伍能力的整體提升。
各個特派辦在研究中精準(zhǔn)把握審計規(guī)律,形成各具特色的實踐路徑。有的建立專項制度強(qiáng)化頂層設(shè)計,圍繞審計全流程各環(huán)節(jié),從基礎(chǔ)規(guī)范、立項決策、審前分析、現(xiàn)場實施等維度制定標(biāo)準(zhǔn)化操作指引;有的聚焦重點領(lǐng)域開展穿透式研究,總結(jié)行業(yè)規(guī)律、做實項目復(fù)盤,推動“審計一個項目、吃透一個行業(yè)”;有的創(chuàng)新研究機(jī)制,打破處室壁壘,組建跨職能研究團(tuán)隊,融合技術(shù)方法創(chuàng)新、數(shù)據(jù)工具應(yīng)用、對象特征研判、報告質(zhì)量提升等多維度研究,持續(xù)錘煉研究型思維,增強(qiáng)研究的靶向性和專業(yè)深度。
他們通過研究型審計持續(xù)鍛造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的專業(yè)能力,生動詮釋了新時代審計監(jiān)督的進(jìn)階之路。這種將研究基因深度植入審計實踐的探索,不僅彰顯了審計監(jiān)督的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見,更為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。
“絕對忠誠 絕對過硬 絕對可靠”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要聚焦權(quán)力規(guī)范運行,充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用。在審計署黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,特派辦以扎實過硬的本領(lǐng)詮釋“特種部隊”的稱號,是審計一線最有戰(zhàn)斗力、最有影響力的一支隊伍。他們以“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的作風(fēng),堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,讓審計之劍利刃高懸、震懾常在。
他們創(chuàng)新審計項目組織模式,實施“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),打破處室界限,組建專業(yè)團(tuán)隊,重點培養(yǎng)攻堅突破、綜合分析、外部調(diào)查和發(fā)現(xiàn)線索等方面的能力,于細(xì)微之處探尋線索。在核查重大違紀(jì)違法問題線索中,他們以清晰的思路引導(dǎo)和高效的團(tuán)隊帶動奠定工作基礎(chǔ),通過系統(tǒng)培訓(xùn)和實戰(zhàn)錘煉提升核查突破能力,全力打造高層次、成色足、分量重、叫得響的審計精品。
他們踐行科技強(qiáng)審,提升審計監(jiān)督的精度。堅定不移推進(jìn)審計信息化建設(shè),深刻把握數(shù)據(jù)審計在新時代審計工作中的重要地位和作用,探索數(shù)據(jù)環(huán)境下的行為模式,將數(shù)據(jù)分析應(yīng)用貫穿審計全過程,尋找數(shù)據(jù)特征、捕捉異常情況,做到精準(zhǔn)打擊,為查核重大違紀(jì)違法問題線索提供有力支撐。
審計署發(fā)現(xiàn)并移送的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要問題情況以及重大違紀(jì)違法問題線索,大多數(shù)出自特派辦。作為反腐治亂的“尖兵”,他們多維發(fā)力,既緊盯重點領(lǐng)域,又深挖基層“蠅貪蟻腐”和“小官大貪”的“隱蔽角落”;既嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)錢交易等突出違紀(jì)違法行為,又關(guān)注套取政策紅利、利益團(tuán)伙圍獵等隱蔽性問題;既聚焦公器私用、靠山吃山等權(quán)力異化現(xiàn)象,又揭示權(quán)力運行風(fēng)險,洞察紀(jì)律松弛、財經(jīng)秩序失范等系統(tǒng)性漏洞……
這些成績的背后,是無數(shù)特派辦審計人不講條件、不計得失的政治擔(dān)當(dāng),是魔高一尺、道高一丈的專業(yè)能力,是加班加點、連續(xù)作戰(zhàn)的鐵軍作風(fēng),是“絕對忠誠、絕對過硬、絕對可靠”的最好詮釋。
“選擇了審計,就選擇了奉獻(xiàn)”
審計署特派辦勇當(dāng)責(zé)任落實的“排頭兵”,將“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的戰(zhàn)斗精神融入血脈,始終以“審計鐵軍”的作風(fēng)詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng),踐行著為國而審、為民而計的家國情懷。
作為審計“野戰(zhàn)軍”,他們始終保持著對審計工作的熱愛與執(zhí)著,將個人理想融入時代洪流。牢固樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”意識,堅持依法審計、客觀公正、務(wù)實求真的工作準(zhǔn)則,將專業(yè)監(jiān)督與服務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。
面對新時代審計事業(yè)的新形勢、新任務(wù)、新要求,他們既堅持強(qiáng)化“能查能說能寫”的硬核本領(lǐng),又不斷淬煉“查真相、說真話、報實情”的斗爭品格。面對復(fù)雜多元的審計項目,不但持續(xù)提升審計、會計、財政、金融等專業(yè)知識,更跨界融合計算機(jī)、工程等多學(xué)科技能,堅持鍛造“一專多能”的鐵軍素質(zhì)。
嚴(yán)明紀(jì)律是審計署特派辦保持戰(zhàn)斗力的根本保障。他們始終堅持嚴(yán)的基調(diào),強(qiáng)化紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,以鐵的紀(jì)律確保每一個決策和行動都符合黨的規(guī)矩、法律法規(guī)和審計準(zhǔn)則,讓審計工作始終在正確的道路上穩(wěn)步前行。他們堅持問題導(dǎo)向,直面矛盾,敢于碰硬,科學(xué)規(guī)范開展審計工作,用數(shù)據(jù)和事實說話,確保每一項審計結(jié)果都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
“選擇了審計,就選擇了奉獻(xiàn)”,這是審計人的心聲,是對審計職業(yè)的莊嚴(yán)承諾,更是將個人理想融入國家發(fā)展的生動實踐。他們以“功成不必在我”的境界踐行初心,用“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)書寫審計答卷,讓每一份審計報告都飽含“為國而審、為民而計”的溫度,讓每一次審計任務(wù)都為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
“坐著直梯,實現(xiàn)能力的提升”
“于特派辦磨礪三載,勝似他崗歷練十年”,成為審計署特派辦青年成長速度的生動注腳。老中青三代審計人賡續(xù)“團(tuán)結(jié)敢拼、攻無不克”的鐵軍血脈,以高度的政治責(zé)任感為根基、職業(yè)榮譽(yù)感為紐帶、歷史使命感為驅(qū)動,書寫著精神傳承的動人篇章。老一輩審計人以“傳幫帶”傾囊相授,中年骨干以“頂梁柱”扛旗沖鋒,青年干部以“急先鋒”銳意突破。
“坐著直梯,實現(xiàn)能力的提升”,這句形象的比喻恰如其分地描繪了審計署特派辦青年干部的成長速度。他們來自于財經(jīng)、審計、管理、計算機(jī)、資源環(huán)境等多學(xué)科領(lǐng)域,帶著不同專業(yè)背景的思維碰撞,在審計一線迅速成長為復(fù)合型人才。通過一次次審計項目“實戰(zhàn)”,他們歷經(jīng)淬煉,百煉成鋼。特派辦賦予他們的不僅是更高層級的平臺,還有更開闊的視野和天地,更是全方位的成長維度。在“頂天立地”的歷練中,他們從青澀懵懂的審計新手,快速成長為獨當(dāng)一面的業(yè)務(wù)尖兵,在這個廣闊舞臺上盡情揮灑青春汗水,不斷挑戰(zhàn)自我、突破極限,以朝氣蓬勃的姿態(tài),朝著審計事業(yè)的星辰大海奮力前行。
走進(jìn)審計署特派辦,我們看到的不僅是一個個審計項目,更是一份份沉甸甸的責(zé)任;感受到的不僅是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更是一種崇高的使命擔(dān)當(dāng)。特派辦的故事,是共和國審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大的縮影,更是新時代國家治理現(xiàn)代化的生動寫照。在這里,每一個數(shù)字都講述著忠誠,每一份報告都書寫著擔(dān)當(dāng)。這就是審計署特派辦,新時代的審計鐵軍。
新時代新征程,審計署特派辦將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在審計署黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)為新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這支“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的審計“野戰(zhàn)軍”,將繼續(xù)以如臂使指的忠誠、如影隨形的精準(zhǔn)、如雷貫耳的威嚴(yán),向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前行,持續(xù)書寫審計事業(yè)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
報道:宋超
責(zé)任編輯:唐志宏 |
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