1月18日,云南省委常委、副省長李江在全省審計工作會議上強調,2010年,全省審計機關要認真學習貫徹溫家寶總理對審計工作的重要指示和省委八屆八次全會、全國審計工作會議精神,在認真做好政府投資、民生資金、行政績效評價、財政資金、經濟責任審計等工作的同時,仍然要把擴大內需跟蹤審計作為今年全省審計工作頭等任務。 李江指出,過去的一年,全省各級審計機關緊緊圍繞省委、省政府和審計署的部署,始終用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審計工作,不斷強化全省“一盤棋”的思想,積極創(chuàng)新審計理念和工作思路,做到了既關注中央和省委、省政府關于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施的落實,又關注破解審計發(fā)展難題、提升審計隊伍素質、轉變機關工作作風,各項工作取得了新發(fā)展和新突破,服務全省經濟社會又好又快發(fā)展的能力和水平明顯增強。省政府出臺的《關于加強基層審計工作的意見》成為全國第一個從省級層面來指導基層審計工作的規(guī)范性文件。省審計廳制定的《突發(fā)重特大自然災害救災款物審計應急預案》成為全國第一個建立的應急審計機制,還有全國第一家向社會公開征集審計項目計劃意見、第一家主動聘請社會中介組織審計自身的財務收支、第一次獲得國家科技支撐計劃項目“地方稅收征管動態(tài)監(jiān)測審計應用示范”課題研究承擔單位。省委、省政府對審計工作是滿意的,人民群眾對審計機關是信賴的。 李江強調,2010年,省委、省政府提出要把“增投資、擴消費,轉方式、調結構,重民生、建和諧,快發(fā)展、上水平”作為重要任務,這對審計工作提出了新要求、對審計監(jiān)督提出了新挑戰(zhàn)、對審計事業(yè)發(fā)展提供了新機遇。全省審計工作要緊緊圍繞調結構、轉方式和提高質量、效益上來,著重做好六個方面工作:一是繼續(xù)加強擴大內需跟蹤審計。要把擴大內需跟蹤審計作為今年審計工作的頭等任務,繼續(xù)落實好重大項目必審制和跟蹤審計制度,更加關注政策措施執(zhí)行、項目質量和資金管理等問題,確保擴大內需各項政策措施的落實。二是加大民生資金審計力度。把審計的關注點放在民生政策落實、資金安全管理和項目實施效果上,確保民生資金發(fā)揮最大效益,確保人民群眾得到更多的實惠。三是要積極開展行政績效審計評價。省政府今年將推出一系列關于加強效能政府建設的新舉措,要求審計迅速跟進,開展行政績效審計評價。這是省政府賦予各級審計機關的新任務,且省審計廳承擔著牽頭抓總的職責,一定要認真組織實施,確保取得實效。四是加快構建財政審計大格局。這是審計署為促進建立和完善公共財政體系,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提出的新要求。各級審計機關要按照審計署的要求,進一步強化大局意識、注重統(tǒng)籌規(guī)劃、增強審計工作的整體性、系統(tǒng)性和針對性、時效性,更好地適應財政改革發(fā)展的需要。五是拓展經濟責任審計內涵。要按照省委常委會議確定的工作任務和重點,積極推進黨政“一把手”和部門主要負責人相結合、經濟責任審計與行業(yè)審計、專項審計相結合的“1+X”經濟責任審計模式;加強與有關部門的協(xié)調,確保用5年時間將省屬國有企業(yè)主要負責人輪審一遍,用4年時間將8個擴權強縣試點縣(區(qū))的黨政“一把手”輪審一遍,進一步提高審計監(jiān)督的覆蓋面;積極推進國有企業(yè)領導人和縣、鄉(xiāng)兩級領導干部的經濟責任審計分類評價試點工作,努力實現(xiàn)經濟責任審計的“人格化”。六是抓好基層基礎工作。今年是貫徹省政府《關于加強基層審計工作的意見》的關鍵之年,各級黨委、政府要從全省經濟社會發(fā)展的大局出發(fā),高度重視和關心基層審計建設,認真落實配套資金,為基層審計建設創(chuàng)造良好條件;各級審計機關要明確目標任務,認真落實責任,真正把“云審工程”建成素質工程和精品工程,確保專項資金的安全和效益,使基層審計機關干部隊伍的綜合素質得到全面提升,履職能力得到全面加強,確保審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 李江還強調,各級黨委和政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中存在的實際困難和突出問題。在州(市)、縣級政府機構改革中,要進一步強化審計職能,加強審計工作力量,為審計機關依法履行職責創(chuàng)造良好的條件。各部門要積極支持審計工作,認真執(zhí)行審計決定,積極采納審計建議,主動整改審計查出的問題,切實維護審計執(zhí)法的嚴肅性,提高政府的執(zhí)行力和公信力。希望新聞媒體和社會公眾更加關注、支持審計工作,共同營造良好的社會氛圍,形成審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的合力,保障全省經濟社會健康運行。(汪 文)
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