河北省各級(jí)黨委審計(jì)辦以“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)為抓手，推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)規(guī)范開展，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

完善制度機(jī)制

各級(jí)黨委審計(jì)辦進(jìn)一步修訂完善規(guī)章制度，規(guī)范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平。省委審計(jì)辦印發(fā)《加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范管理進(jìn)一步提升審計(jì)效能的工作指引》，制定《科學(xué)規(guī)范審計(jì)工作檢查清單》。建立審計(jì)實(shí)施方案集中審議機(jī)制，所有項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案履行聯(lián)合審核、集體審議、嚴(yán)格報(bào)批三道程序，經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議后方可進(jìn)點(diǎn)實(shí)施。秦皇島市委審計(jì)辦出臺(tái)《基礎(chǔ)性工作運(yùn)行機(jī)制（試行）》，細(xì)化內(nèi)設(shè)科室和下屬單位職責(zé)分工；印發(fā)《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》，通過制作項(xiàng)目公示欄和項(xiàng)目進(jìn)度明細(xì)，按周列明環(huán)節(jié)時(shí)限，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理。廊坊市委審計(jì)辦制定出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果反饋和審計(jì)文書報(bào)送操作指引》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任界定規(guī)范》等文件，從制度規(guī)范角度著力落實(shí)。邢臺(tái)市委審計(jì)辦建立“過程考核+結(jié)果應(yīng)用”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，對(duì)照《審計(jì)業(yè)務(wù)全流程操作規(guī)范》制定督查清單，開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量督查；建立“負(fù)面清單”回溯問責(zé)機(jī)制，對(duì)因制度執(zhí)行不到位影響審計(jì)質(zhì)效的，倒查項(xiàng)目組、業(yè)務(wù)科室、法規(guī)科室等有關(guān)人員責(zé)任，形成正向激勵(lì)與反向約束并行的管理制度。張家口市委審計(jì)辦制定《審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作規(guī)范流程及注意事項(xiàng)》，列明負(fù)面清單37條，理順審計(jì)項(xiàng)目從計(jì)劃制定、方案編制、項(xiàng)目實(shí)施、復(fù)核審理到出具業(yè)務(wù)文書全過程，對(duì)下達(dá)通知、編制方案、撰寫底稿、意見反饋、審理復(fù)核、出具報(bào)告、問題整改等17個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造和優(yōu)化。邯鄲市委審計(jì)辦成立檢查督導(dǎo)組，定期對(duì)各審計(jì)組的審計(jì)實(shí)施方案和執(zhí)行情況、審計(jì)工作推進(jìn)情況、審計(jì)揭示問題情況、遵紀(jì)守法情況等事項(xiàng)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)高效有序開展。南宮市委審計(jì)辦打破科室界限組建跨領(lǐng)域?qū)徲?jì)組，實(shí)施“1+N”融合審計(jì)，實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)點(diǎn)、多項(xiàng)聯(lián)審，強(qiáng)化法規(guī)審理等環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)會(huì)商研判

各級(jí)黨委審計(jì)辦強(qiáng)化研究型審計(jì)，確保事項(xiàng)落實(shí)到位。邯鄲市委審計(jì)辦健全完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題線索移送工作專班機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、巡察等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。邢臺(tái)市委審計(jì)辦組建由業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)專家組成的研判組，分析研判典型問題，剖析問題根源并提出專項(xiàng)治理建議。承德市委審計(jì)辦建立“四個(gè)載體上報(bào)—領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦—跟蹤督辦問效—結(jié)果收集反饋”的全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)的批示意見“發(fā)下去”，把貫徹落實(shí)情況“拿上來”，提升審計(jì)成果運(yùn)用質(zhì)效。張家口市委審計(jì)辦以涉縣農(nóng)田水利建設(shè)資金審計(jì)為試點(diǎn)，建立“日調(diào)度、周研討、月報(bào)告”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，定期通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，重要事項(xiàng)做到“全覆蓋”會(huì)商研判，已實(shí)施項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)率達(dá)100%。成安縣委審計(jì)辦明晰審計(jì)報(bào)告問題層次，重點(diǎn)列示“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題”，優(yōu)先關(guān)注重大、核心問題，將其置于報(bào)告前列，按照問題嚴(yán)重程度進(jìn)行排序。大廠縣委審計(jì)辦建立“問題根源剖析-制度完善建議-整改路徑設(shè)計(jì)”建議機(jī)制。沙河市委審計(jì)辦進(jìn)一步細(xì)化成員單位協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)和貫通協(xié)同機(jī)制流程，實(shí)行臺(tái)賬化管理，明確相應(yīng)的程序、時(shí)限，確保不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。高陽縣委審計(jì)辦充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，先后選派審計(jì)業(yè)務(wù)骨干4批11人次，參與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣巡察辦工作，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)管理等方面存在問題，提高審計(jì)監(jiān)督成效。

推進(jìn)整改落實(shí)

各級(jí)黨委審計(jì)辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)各方審計(jì)整改責(zé)任，形成整改合力。省委審計(jì)辦把審計(jì)委員會(huì)及審計(jì)辦運(yùn)行機(jī)制方面的問題納入整改臺(tái)賬，細(xì)化形成審計(jì)機(jī)制運(yùn)行、審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、審計(jì)紀(jì)律作風(fēng)三大類問題清單，并組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)深入查擺，制定整改舉措。保定市委審計(jì)辦完善審計(jì)整改認(rèn)定程序，形成業(yè)務(wù)科室逐項(xiàng)審核、整改專職機(jī)構(gòu)抽查復(fù)核的審計(jì)整改認(rèn)定模式，對(duì)被審計(jì)單位提供的資料逐項(xiàng)審核把關(guān)，嚴(yán)格銷號(hào)處理。秦皇島市委審計(jì)辦向9個(gè)縣區(qū)（包括秦皇島開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、18個(gè)市直單位分別發(fā)送《督查督辦通知單》，對(duì)調(diào)整整改期限問題以及分階段整改和持續(xù)整改類問題進(jìn)一步明確整改要求，及時(shí)掌握各責(zé)任縣區(qū)和單位整改進(jìn)度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，按時(shí)收集佐證資料，確保按期完成整改任務(wù)。唐山市委審計(jì)辦認(rèn)真落實(shí)《審計(jì)整改督促檢查工作管理辦法》相關(guān)要求，嚴(yán)格按照“五步督導(dǎo)法”履行審計(jì)整改督促檢查責(zé)任，壓實(shí)審計(jì)整改各方責(zé)任，建立“回頭看”機(jī)制，嚴(yán)把銷號(hào)關(guān)口，推動(dòng)更加“精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)”。圍場(chǎng)縣委審計(jì)辦對(duì)整改進(jìn)度慢、無進(jìn)度的問題轉(zhuǎn)交政府督查室專項(xiàng)督辦，抄送縣紀(jì)委監(jiān)委同步盯辦，強(qiáng)化整改剛性約束；暢通信息交流，及時(shí)將整改情況以專報(bào)形式向縣委、縣政府匯報(bào)。灤平縣委審計(jì)辦系統(tǒng)梳理審計(jì)中出現(xiàn)的“屢審屢犯”問題，印發(fā)對(duì)灤平縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部更有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)典型問題，提示全縣干部從案例中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)整治糾偏。巨鹿縣委審計(jì)辦繪制“審計(jì)成果轉(zhuǎn)化圖”，對(duì)歷次審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、問題整改、審計(jì)建議情況進(jìn)行梳理，重點(diǎn)圍繞發(fā)現(xiàn)共性問題、個(gè)別問題審后再犯、建章立制等，分類標(biāo)注入“圖”，作為審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，做到審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題“不貳過”、整改問題“清零”、建章立制到位。（佘仕苗）