在深入開展學習科學發(fā)展觀活動中，湖北省云夢縣審計局按照縣委的要求，從促進提升審計質量出發(fā)，圍繞審計實踐選擇課題，組織班子成員和黨員干部廣泛開展調查研究，收到了很好效果。
把握主題，立足效益，抓好預算執(zhí)行審計調查。該局對縣域財政運行情況進行了專題調查。調查中，注重以規(guī)范財政預算管理，提高財政資金使用效益，促進深化財政體制改革，建立社會主義公共財政制度為目標，加強分析，重點分析財政收入質量、財政財力狀況和財政支出結構情況，促進查處收入流失、投資損失、財力浪費等問題，致力提高財政資金運行質量。上半年，根據(jù)調查成果，改進審計方法，組織開展了財政預算執(zhí)行審計。通過審計，查出該縣預算執(zhí)行中突出存在非稅收入未按規(guī)定入庫、虛列多列預算支出、預算支出未及時撥付給用款單位等方面的問題。財政部門根據(jù)審計建議，對以上問題進行了有效整改。
突出重點，集中力量，抓好專項資金審計調查。以解決民生、維護民利、落實民權為目標，抓住人民群眾普遍關注的勞動保障、社會保障、城市低保、醫(yī)療保險等熱點問題開展調查研究。該局對近幾年全縣專項資金使用情況進行專題調研。調研中，他們深挖根源，提出整改意見，以防止專項資金擠占挪用、發(fā)放不及時等問題，確保專項資金?？顚Ｓ?，安全營運，充分發(fā)揮效益。在調研的同時，集中人力物力，對專項資金的使用情況突擊進行了審計。在社保五項基金審計中，查出存在有挪用基金、多報基金支出、截留基金收入、少計基金收入、欠繳各類基金、失業(yè)保險金未及時發(fā)放等6個方面的問題，督促有關部門進行了整改。通過審計，查出該縣去年有4個企業(yè)共8萬多元職工養(yǎng)老金未發(fā)放到位，當即督促縣勞動保險局設法籌措資金，將拖欠的養(yǎng)老金補發(fā)給了職工群眾，維護了職工群眾的根本利益，促進了社會穩(wěn)定。
全面監(jiān)督，不留盲點，抓好固定資產投資審計調查。以促進加強項目管理，規(guī)范投資行為，提高投資效益為目標，圍繞規(guī)范招投標管理和項目“四制”管理，該局對項目投資情況認真開展了調查研究。針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題，引導審計人員把握投資審計基本原則、操作方法和關鍵環(huán)節(jié)，加大投資審計力度，重點審計投資決策、項目管理、資金到位、工程造價及投資效益情況，揭露和查處決策程序不規(guī)范、執(zhí)行“四制”不嚴、擠占挪用項目資金、虛報工程造價及損失浪費等問題，提高國家建設項目投資效益。上半年，共完成投資審計項目7項。通過審計，查出部分工程執(zhí)行招投標制度不嚴、未實行竣工決算審計制度、多估冒算工程造價、投資超計劃、擠占挪用專項資金等諸多問題，并進行了嚴肅處理，幫助制定了整改措施，提高了國家建設項目經濟效益?？h人民醫(yī)院門診大樓，總投資2000多萬元，該局分主體工程、玻璃幕墻、消防工程等進行分步審計，綜合審減工程造價200多萬元。
圍繞中心，服務大局，抓好重大事件審計調查。以服務縣委、縣政府中心工作為主旨，抓住重大事件開展調查研究，摸清情況，研究對策，積極完成縣委、縣政府交辦的各項臨時審計任務。金夢達公司因發(fā)生資金短缺、停止生產，無法兌付內部職工集資款和繳納社會保險費，引發(fā)了職工群體上訪、圍堵縣委、縣政府事件。該局根據(jù)縣委、縣政府的指示，由局長帶隊，組織精兵強將，趕赴該企業(yè)，核實債務。經過日夜加班加點，在兩天的時間內核實了1231筆職工集資款1341.97萬元、264筆股金217.79萬元和欠繳職工社會保險費2278.39萬元，為縣委、縣政府作出墊付資金兌付職工集資款等決策提供了真實、準確的數(shù)據(jù)。隨后協(xié)同財政等部門在4天時間內全部兌清了上述集資款，并商定了股金兌付和分期繳納社會保險費的方案，穩(wěn)定了職工情緒，平息了集體上訪風波。最近，該局又多次深入金夢達公司進行專題調研，根據(jù)調研結果開展跟蹤審計和延伸審計，進一步促進了該公司的穩(wěn)定。
促進體改，制衡權力，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟責任審計調查。以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，加強對權力的監(jiān)督與制約，促進領導干部認真履行職責，推進黨風廉政建設為目標，扎實開展調查研究。該局到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)就經濟責任審計結果執(zhí)行情況進行了專題調研。通過調研，進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟責任審計工作運行機制，重點審計領導干部在行使經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執(zhí)行監(jiān)督權中，重大經濟事項決策情況、重要經濟政策法規(guī)執(zhí)行情況、重點資金、資產管理使用情況及廉潔自律情況，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟責任審計的質量和水平。（喻云喬）
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