針對預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的部分預(yù)算編制不夠完整細(xì)化、預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差額較大、公用經(jīng)費支出普遍超預(yù)算、年中預(yù)算追加制度不夠完善等問題,日前,江蘇省揚州市審計局建議市政府進一步加強部門預(yù)算管理,提高預(yù)算執(zhí)行的約束和剛性,以維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。對此,揚州市市長專門作出批示,要求市財政、審計等部門從制度層面提出2013年度加強部門預(yù)算管理的具體操作辦法。
近日,揚州市政府出臺了《關(guān)于進一步加強市級預(yù)算經(jīng)費管理的辦法》,對規(guī)范預(yù)算經(jīng)費的申報、審核程序,提高財政資金使用績效等方面予以明確。一是各預(yù)算單位必須嚴(yán)格執(zhí)行年度部門預(yù)算,非因特殊情況不得提出追加預(yù)算申請。二是對基本建設(shè)、大型專項活動等經(jīng)費申請由市審計局提前介入并提出審核意見。三是成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財政局、審計局、法制辦組成的預(yù)算經(jīng)費審核小組,對經(jīng)費追加申請進行會辦,多部門共同研究決定是否安排經(jīng)費追加。四是對相同或相近類型的經(jīng)費,要求財政部門積極探索“總額包干”的管理辦法,并進一步明確支出部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是強化預(yù)算支出的績效導(dǎo)向,審計、財政部門選擇重點預(yù)算經(jīng)費項目,進行專項審計或檢查,并將此結(jié)果作為今后經(jīng)費安排的依據(jù)。(高金松)
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