為深入貫徹審計署黨組和四川省委關于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，審計署駐成都特派辦黨組決定對在全辦開展“創(chuàng)建學習型黨組織，建設高素質(zhì)審計隊伍”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并結合本辦實際制定出了具體的實施方案。
達到四項目標。推動科學發(fā)展。認真履行職責，全面完成署黨組交給的審計任務，結合創(chuàng)建“四好”班子、創(chuàng)建全國文明單位、作風改進年、審計質(zhì)量主題等活動，引導黨員立足本職工作崗位，在努力完成各項任務中發(fā)揮先鋒模范作用，推進特派辦班子和隊伍建設全面發(fā)展。
促進全辦和諧。及時了解黨員思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好風氣；引導黨員依法依規(guī)表達合理訴求，主動了解和化解各種矛盾，在審計中，依法維護國家和人民的利益，維護社會穩(wěn)定。
服務人民群眾。充分尊重依靠群眾，認真傾聽呼聲，及時反映意愿。注重人文關懷，主動關心干部職工，解決好在審計工作和生活中遇到的實際困難和問題，多辦實事、好事，凝聚人心。
加強組織建設。創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨支部建設，增強黨員隊伍的生機與活力，造就一支高素質(zhì)的黨支部帶頭人隊伍，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
要求先進黨支部做到“五好”，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員做到“五帶頭”。先進黨支部要做到“五好”：一是領導班子好。黨支部認真履行“一崗雙責”，緊緊圍繞審計抓黨建，學習創(chuàng)新，團結協(xié)作，勤政務實、清正廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員政治、業(yè)務素質(zhì)過硬，作風優(yōu)良，黨員意識較強，在審計工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，堅持民主集中制，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。審計工作成績顯著，信息成果、審計質(zhì)量在專業(yè)司局排位前列，圍繞中心、服務大局的事跡突出，黨建工作與審計工作統(tǒng)籌兼顧。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績?nèi)罕娬J可，黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，無違紀違規(guī)問題。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。積極參加學習型黨組織建設活動，帶頭樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念；成為審計查賬高手、綜合分析問題的強手、計算機能手、審計管理的行家里手。學習考試、述職述學、民主測評達到規(guī)定的標準。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。重要審計信息簡報、專題報告被審計署或中辦國辦采用、審計項目獲得表彰，審計理論研究出成果。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，講文明、樹新風，熱心公益事業(yè)，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。模范遵守國家法律，自覺遵守廉政紀律，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制、《廉政準則》和審計紀律“八不準”規(guī)定，認真落實防范審計廉政風險相關措施，廉潔從審，樹立審計人員良好形象。五是帶頭弘揚正氣。樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，以社會主義榮辱觀為標準，自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風尚，繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，敢于同違紀違法行為作斗爭。
采取四項保障措施。公開承諾。各黨支部要以“五好”為目標，每個黨員要落實“五帶頭”的基本要求，提出參加活動的具體打算和書面承諾，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。各黨支部要認真開展“什么是合格共產(chǎn)黨員、怎么樣當一名合格共產(chǎn)黨員”大討論。通過大討論，進一步明確黨員的義務和肩負的責任，把思想統(tǒng)一到“五帶頭”的標準上來，積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
領導點評。一是由辦黨組成員對分管處室黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的點評和督導工作。二是辦領導對各黨支部、各黨支部負責人對黨員原則上每半年進行一次點評，實事求是地肯定成績，指出存在的問題和不足，提出努力方向。點評可采取現(xiàn)場點評的方式進行。
群眾評議。原則上每半年一次。上半年結合黨組織民主生活會進行，下半年結合年度民主評議黨員和年度考核進行，對照優(yōu)秀黨員標準和黨員履行承諾的情況進行黨員互評和群眾評議，并進行滿意度測評。評議情況要建立專項記錄，評議結果要以適當形式進行公示，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
評選表彰。機關黨委對各黨支部、各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，每年結合滿意度測評進行考評，適時評選表彰先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。（楊志永）
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