為更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，補(bǔ)齊發(fā)展短板，審計署駐長春特派員辦事處將2016年確定為“創(chuàng)新提效年”，堅持通過“五個創(chuàng)新”進(jìn)一步提升審計工作效能，推動以依靠拼時間拼人力拼奉獻(xiàn)創(chuàng)造業(yè)績的資源投入為主的“傳統(tǒng)審計模式”，向以工作機(jī)制、組織管理方式、技術(shù)方法創(chuàng)新等投入為驅(qū)動的“現(xiàn)代審計模式”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)審計工作的升級發(fā)展。

創(chuàng)新審計思維范式 。要求在新形勢下，全辦審計干部必須革新審計理念，創(chuàng)新思維范式，進(jìn)一步樹立五大發(fā)展理念和科學(xué)的國家審計觀，深刻認(rèn)識和把握審計工作服務(wù)國家發(fā)展大局的指導(dǎo)思想，自覺服從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，突破思維定式和傳統(tǒng)審計思路、模式，切實以保護(hù)新生事物的意識和包容創(chuàng)新試錯的心態(tài)，按照“十個更加注重”的標(biāo)尺，把握改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，做深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的堅強(qiáng)推動者，并在自身工作開展中不斷運(yùn)用創(chuàng)新思維、采取創(chuàng)新模式、應(yīng)用創(chuàng)新方法，做創(chuàng)新發(fā)展理念的堅定落實者。

創(chuàng)新審計組織管理模式 。一是推進(jìn)資源優(yōu)化整合，通過審計組人員配置“1+N”模式，審計小組構(gòu)成“一老帶一新”模式，審計工作任務(wù)分工雙向選擇模式，實現(xiàn)人員高效配置，增強(qiáng)審計組綜合戰(zhàn)斗力。二是推進(jìn)統(tǒng)籌共享，要求審計干部胸懷全局，樹立一體化意識，練就復(fù)合型能力，在某一專業(yè)審計領(lǐng)域?qū)嵤┲型剿伎计渌I(lǐng)域問題，推動實現(xiàn)財政、金融等審計一體化。三是推進(jìn)扁平化管理，堅持辦領(lǐng)導(dǎo)蹲守審計一線指揮，直接調(diào)度現(xiàn)場重大事項，壓縮“審計人員—小組長—主審—處長—分管辦領(lǐng)導(dǎo)”層層匯報反饋環(huán)節(jié)，縮短審計決策鏈條。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在對以往審計經(jīng)驗深入總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，著力形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，以表格形式明確操作步驟和執(zhí)行要求，并強(qiáng)化審計項目標(biāo)準(zhǔn)化文本推廣，制作實施方案等文本的標(biāo)準(zhǔn)模板。五是推進(jìn)外力引入，通過特殊人才引進(jìn)、購買專業(yè)服務(wù)、通過地方審計機(jī)關(guān)開展外調(diào)工作等方式，解決審計組人力不足等問題。

創(chuàng)新審計技術(shù)方法 。一是研究制定長春辦信息化審計“十三五”發(fā)展規(guī)劃，對未來五年信息化審計工作進(jìn)行全面謀劃。二是強(qiáng)化全員培訓(xùn)，自行組織計算機(jī)中級培訓(xùn)，對全辦35歲以下未通過署計算機(jī)中級考試的審計干部進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)一步深化審計業(yè)務(wù)人員與計算機(jī)人員結(jié)對子、審計現(xiàn)場“一對多”案例教學(xué)和計算機(jī)審計評比研討等活動，培育復(fù)合型人才。三是在審計項目中推行雙主審制，每個審計項目同時配備業(yè)務(wù)主審和計算機(jī)主審。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊建設(shè)，在大項目實施前，統(tǒng)籌全辦數(shù)據(jù)分析力量，組建高水平分析團(tuán)隊，進(jìn)行精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析。五是積極推動數(shù)據(jù)分析室等數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實硬件基礎(chǔ)。

創(chuàng)新審計理論研究 。一是深化“工研互促”。要求審計干部結(jié)合實踐，加強(qiáng)對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的研究，以更好把握審計業(yè)務(wù)工作方向重點(diǎn)，提高工作層次；加強(qiáng)對審計監(jiān)督對象和事項的研究，以深化對審計工作內(nèi)容的理解深度；加強(qiáng)對審計實踐的總結(jié)和提煉，以更好改進(jìn)審計工作方式方法。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，辦處兩級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭撰寫理論文章和參加課題研究，處級干部和業(yè)務(wù)骨干要帶頭積極參加辦季度理論研討和成果評選活動。三是強(qiáng)化反映體制機(jī)制問題的審計信息和專題報告的撰寫，要求今年每位辦領(lǐng)導(dǎo)親自抓一個專題報告，帶領(lǐng)蹲守負(fù)責(zé)的審計組進(jìn)行專題研究。四是積極爭取審計署和地方科研課題任務(wù)，對于獲得的研究課題，要切實組織研究骨干深入研究，辦領(lǐng)導(dǎo)和處長要親自參加和指導(dǎo)，努力形成高質(zhì)量的研究成果。

創(chuàng)新考核激勵機(jī)制 。結(jié)合審計署考核辦法要求，立足本辦實際，創(chuàng)新探索，完善年度工作考核辦法，優(yōu)化考核項目，突出業(yè)績導(dǎo)向，進(jìn)一步健全完善單項工作評選表彰辦法和季度表彰辦法，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用和表彰的激勵效果。要著力建立一套個人工作業(yè)績目標(biāo)與處室工作成果目標(biāo)一致，處室工作成果目標(biāo)與全辦綜合成果目標(biāo)一致的簡便有效的考核體系，充分體現(xiàn)“個人只有站在全處的角度考慮問題，各處室只有站在全辦的角度謀劃推進(jìn)工作，才能實現(xiàn)全辦審計成果最大化，進(jìn)而實現(xiàn)自身工作業(yè)績最優(yōu)化”的導(dǎo)向，促進(jìn)個人行為自覺服從處室利益，處室行為自覺服從全辦大局。（張艷杰）