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安徽淮南:做實研究型審計 助力園區(qū)高質量發(fā)展
 
【時間:2024年03月18日】 【來源:安徽省淮南市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

安徽省淮南市審計局在省級煤化工園區(qū)經濟責任審計項目中,牢固樹立全過程研究型審計思維,突出審計重點、創(chuàng)新審計方法、精準審計定性,揭示承接長三角產業(yè)轉移載體功能不夠到位等問題,以高質量審計推動園區(qū)高質量發(fā)展。

加強審前研究,做到“共性”“個性”相統(tǒng)一。審計組根據前期調研,參考化工園區(qū)以往審計、巡視巡察情況,結合化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展政策要求,重點關注招商引資質效、基礎設施建設合法合規(guī)、重點工作任務落實、重大經濟決策執(zhí)行、大額資金撥付使用監(jiān)管等開發(fā)區(qū)“共性”風險;緊扣化工園區(qū)?;菲髽I(yè)占比較高、企業(yè)重大危險源較多等安全環(huán)保風險高現實因素,著重關注化工園區(qū)安全環(huán)保制度建立健全、日常風險管控等“個性”熱點。

加強方法研究,做到“線上”“線下”相統(tǒng)一。在對征地拆遷補償資金使用監(jiān)管情況進行審查時,變審計人員“路上跑”為審計數據“線上跑”,變“現場找線索”為“帶線索到現場”,利用信息技術對打卡發(fā)放、土地確權信息表進行數據整理、篩選、分析,快速鎖定超確權面積進行補償、未在村確權名單予以補償等異常,加大線索核實力度,通過實地走訪、外部調查等,逐一核實審計疑點,提高審計效率。

加強過程研究,做到合法與合理相統(tǒng)一。對基礎設施建設存在串通投標、違規(guī)分包、未按設計圖紙施工等重大問題,審計組帶著疑點延伸至施工單位現場,通過資料查閱與現場談話方式,擺證據、守底線、講原則,敢于較真碰硬。同時,充分聽取施工單位對審計發(fā)現問題的解釋說明,認真分析問題形成的原因、背景,確保審計發(fā)現問題事實清楚、定性準確。

加強問題研究,做到宏觀與微觀相統(tǒng)一。從宏觀與微觀角度聚焦責任,研究審計發(fā)現的問題與被審計領導是否密切關聯(lián)。以開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線,運用宏觀政策“大視角”,從落實體制改革、改善投資環(huán)境、引導產業(yè)集聚等方面,揭示體制機制改革進程緩慢等制約開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的“微觀”問題,深入研究問題產生的背景、歷史原因,切實做到審計查出問題定性準確、原因分析透徹、定責精準得當。

加強整改研究,做到“當下改”與“長久立”相統(tǒng)一。嚴格把好“審計整改關”。對在審計過程中發(fā)現的安全環(huán)保監(jiān)管不夠有力等立行立改問題,及時向被審計單位提出加強安全環(huán)保監(jiān)管人員配備、提高執(zhí)法監(jiān)管質量的整改建議,督促其立審立改、邊審邊改;針對園區(qū)體制改革進程緩慢、土地供而未用等問題,審計人員深入研究問題的特點、規(guī)律,分析背后的體制性障礙、機制性缺陷和程序性漏洞,提出可行之策,一體推進揭示問題、規(guī)范管理、推動發(fā)展。

責任編輯:趙方
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