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特稿丨審計(jì)“野戰(zhàn)軍”
 
【時(shí)間:2025年05月12日】 【來(lái)源:審計(jì)署審計(jì)宣傳中心】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

星河之下,使命昭昭。

他們堅(jiān)定追光,迎著改革發(fā)展的星辰大海,無(wú)畏艱難挑戰(zhàn)勇毅前行。

他們擎旗而進(jìn),以高度政治自覺(jué)履職盡責(zé),推動(dòng)中央政令以雷霆之勢(shì)落地。

他們使命必達(dá),以專業(yè)技能護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在廣闊的審計(jì)一線躬身篤行。

他們勇于擔(dān)當(dāng),以審計(jì)“利劍”推動(dòng)反腐治亂,在奮進(jìn)征途鑄就審計(jì)忠誠(chéng)。

他們,就是審計(jì)署駐地方特派員辦事處。他們,有一個(gè)響亮的名字——審計(jì)“野戰(zhàn)軍”。

近日,審計(jì)署審計(jì)宣傳中心專門策劃“走進(jìn)特派辦”專題,帶領(lǐng)大家一起走進(jìn)這支神秘的“部隊(duì)”。

“迎來(lái)了最好的發(fā)展時(shí)期”

審計(jì)署特派辦的誕生,源于改革開(kāi)放初期國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的迫切需求。1985年,審計(jì)署黨組決定組建駐地方特派員辦事處。1986年,首批四個(gè)特派辦成立,標(biāo)志著審計(jì)署駐地方特派員辦事處這一制度的正式落地,特派辦這支隊(duì)伍開(kāi)始了艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)之路。其高度獨(dú)立的管理架構(gòu),始終是有效履行監(jiān)督職能的制度基石。

經(jīng)過(guò)近四十年的發(fā)展,這支隊(duì)伍不斷壯大,蓬勃發(fā)展,逐漸成長(zhǎng)為一支“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的“野戰(zhàn)軍”,為審計(jì)事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。目前審計(jì)署共計(jì)18個(gè)特派辦,干部隊(duì)伍人數(shù)占審計(jì)署總?cè)藬?shù)七成以上。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,審計(jì)監(jiān)督成為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。2018年中央審計(jì)委員會(huì)成立以來(lái),審計(jì)事業(yè)迎來(lái)歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任中央審計(jì)委員會(huì)主任,對(duì)審計(jì)工作親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),體現(xiàn)了黨中央對(duì)審計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。作為審計(jì)署派駐地方的直屬機(jī)構(gòu),審計(jì)署特派辦迎來(lái)了最好的發(fā)展時(shí)期和發(fā)展機(jī)遇。這支審計(jì)“特種部隊(duì)”中的“野戰(zhàn)軍”,在審計(jì)署黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終將政治建設(shè)擺在首位,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信,做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳。

他們始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,秉持獨(dú)立性原則,用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題,以客觀公正的監(jiān)督實(shí)效,在關(guān)乎共和國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),筑起堅(jiān)不可摧的監(jiān)督防線。他們始終心懷“國(guó)之大者”,堅(jiān)持人民至上,圍繞黨和國(guó)家工作大局,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、推動(dòng)反腐治亂等方面發(fā)揮積極作用,不斷擦亮“國(guó)家審計(jì)”金字招牌。

“黨中央決策部署到哪里 審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”

審計(jì)署特派辦始終將政治屬性鐫刻于審計(jì)事業(yè)旗幟之上,把推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效貫穿審計(jì)工作始終,以“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的政治自覺(jué)和主動(dòng)作為,生動(dòng)詮釋“黨中央決策部署到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。

特派辦這支審計(jì)“野戰(zhàn)軍”的戰(zhàn)斗軌跡,勾勒出新時(shí)代審計(jì)機(jī)關(guān)推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的清晰脈絡(luò)。按照審計(jì)署黨組的統(tǒng)一部署,他們持續(xù)開(kāi)展黨中央重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)民生資金和重要政策措施落實(shí)的審計(jì)項(xiàng)目,加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,在“做深、做實(shí)、做透”上下功夫,著力促進(jìn)各項(xiàng)政策措施的落地見(jiàn)效。

他們?cè)诮沂矩?cái)政、金融、企業(yè)、自然資源資產(chǎn)等領(lǐng)域重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患的最前沿,在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的關(guān)鍵落地環(huán)節(jié),在與老百姓“安全感”息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、涉農(nóng)等民生陣地,始終沖鋒并堅(jiān)守于各行各業(yè)的審計(jì)一線。通過(guò)揭示和反映政策落實(shí)中存在的問(wèn)題,深入分析原因并提出對(duì)策建議,為黨中央決策提供參考依據(jù),打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保中央政令暢通。這既是對(duì)“兩個(gè)確立”的深刻領(lǐng)悟,更是對(duì)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的生動(dòng)實(shí)踐。審計(jì)監(jiān)督的政治底色,在護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的征程中愈發(fā)鮮明。

掌握政策落地的情況和效果,特派辦發(fā)揮著不可替代的“探頭”作用。通過(guò)直接接觸第一手資料,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、專業(yè)性、全面性、經(jīng)常性優(yōu)勢(shì),以問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)化監(jiān)督力度,在推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)中形成了最快捷、最直接、最有力、最有效的監(jiān)督保障機(jī)制。他們動(dòng)態(tài)追蹤政策執(zhí)行的進(jìn)度、效果及協(xié)同情況,精準(zhǔn)識(shí)別新情況、新問(wèn)題,在系統(tǒng)性揭示政策間不適應(yīng)、不銜接、不配套等深層矛盾的同時(shí),同步開(kāi)展問(wèn)題根源剖析與對(duì)策研究,以權(quán)威性監(jiān)督倒逼問(wèn)題整改,用建設(shè)性意見(jiàn)推動(dòng)政策完善,既彰顯了審計(jì)的權(quán)威性,更體現(xiàn)了為黨中央治國(guó)理政建言獻(xiàn)策的主動(dòng)性。

“指哪兒打哪兒 打哪兒成哪兒”

審計(jì)署特派辦始終致力于當(dāng)好經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的行家里手,將研究型審計(jì)作為錘煉履職本領(lǐng)的核心抓手,沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線,在審計(jì)項(xiàng)目中通過(guò)系統(tǒng)化的研究實(shí)踐,在精準(zhǔn)鎖定經(jīng)濟(jì)監(jiān)督靶向、破解治理難題的實(shí)踐中,彰顯了行家里手的專業(yè)厚度與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

他們認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署黨組“堅(jiān)決做實(shí)研究型審計(jì)”的要求,將“把立項(xiàng)當(dāng)課題研究,把問(wèn)題當(dāng)課題研究,把建議當(dāng)課題研究”作為謀事之基、成事之道。他們深刻認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展研究型審計(jì)是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是近年來(lái)審計(jì)工作取得大踏步發(fā)展的關(guān)鍵一招。他們以“研究一年,審計(jì)兩個(gè)月”的要求,用“繡花功夫”細(xì)化研究方案,既注重一線實(shí)情的深度挖掘,又強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的創(chuàng)新探索,更著眼于服務(wù)隊(duì)伍能力的整體提升。

各個(gè)特派辦在研究中精準(zhǔn)把握審計(jì)規(guī)律,形成各具特色的實(shí)踐路徑。有的建立專項(xiàng)制度強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),圍繞審計(jì)全流程各環(huán)節(jié),從基礎(chǔ)規(guī)范、立項(xiàng)決策、審前分析、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等維度制定標(biāo)準(zhǔn)化操作指引;有的聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展穿透式研究,總結(jié)行業(yè)規(guī)律、做實(shí)項(xiàng)目復(fù)盤,推動(dòng)“審計(jì)一個(gè)項(xiàng)目、吃透一個(gè)行業(yè)”;有的創(chuàng)新研究機(jī)制,打破處室壁壘,組建跨職能研究團(tuán)隊(duì),融合技術(shù)方法創(chuàng)新、數(shù)據(jù)工具應(yīng)用、對(duì)象特征研判、報(bào)告質(zhì)量提升等多維度研究,持續(xù)錘煉研究型思維,增強(qiáng)研究的靶向性和專業(yè)深度。

他們通過(guò)研究型審計(jì)持續(xù)鍛造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的專業(yè)能力,生動(dòng)詮釋了新時(shí)代審計(jì)監(jiān)督的進(jìn)階之路。這種將研究基因深度植入審計(jì)實(shí)踐的探索,不僅彰顯了審計(jì)監(jiān)督的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn),更為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

“絕對(duì)忠誠(chéng) 絕對(duì)過(guò)硬 絕對(duì)可靠”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用。在審計(jì)署黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,特派辦以扎實(shí)過(guò)硬的本領(lǐng)詮釋“特種部隊(duì)”的稱號(hào),是審計(jì)一線最有戰(zhàn)斗力、最有影響力的一支隊(duì)伍。他們以“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的作風(fēng),堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,堅(jiān)決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅(jiān)決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,讓審計(jì)之劍利刃高懸、震懾常在。

他們創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織模式,實(shí)施“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),打破處室界限,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)培養(yǎng)攻堅(jiān)突破、綜合分析、外部調(diào)查和發(fā)現(xiàn)線索等方面的能力,于細(xì)微之處探尋線索。在核查重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索中,他們以清晰的思路引導(dǎo)和高效的團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)奠定工作基礎(chǔ),通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)錘煉提升核查突破能力,全力打造高層次、成色足、分量重、叫得響的審計(jì)精品。

他們踐行科技強(qiáng)審,提升審計(jì)監(jiān)督的精度。堅(jiān)定不移推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),深刻把握數(shù)據(jù)審計(jì)在新時(shí)代審計(jì)工作中的重要地位和作用,探索數(shù)據(jù)環(huán)境下的行為模式,將數(shù)據(jù)分析應(yīng)用貫穿審計(jì)全過(guò)程,尋找數(shù)據(jù)特征、捕捉異常情況,做到精準(zhǔn)打擊,為查核重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索提供有力支撐。

審計(jì)署發(fā)現(xiàn)并移送的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要問(wèn)題情況以及重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索,大多數(shù)出自特派辦。作為反腐治亂的“尖兵”,他們多維發(fā)力,既緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,又深挖基層“蠅貪蟻腐”和“小官大貪”的“隱蔽角落”;既嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)錢交易等突出違紀(jì)違法行為,又關(guān)注套取政策紅利、利益團(tuán)伙圍獵等隱蔽性問(wèn)題;既聚焦公器私用、靠山吃山等權(quán)力異化現(xiàn)象,又揭示權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),洞察紀(jì)律松弛、財(cái)經(jīng)秩序失范等系統(tǒng)性漏洞……

這些成績(jī)的背后,是無(wú)數(shù)特派辦審計(jì)人不講條件、不計(jì)得失的政治擔(dān)當(dāng),是魔高一尺、道高一丈的專業(yè)能力,是加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)的鐵軍作風(fēng),是“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)過(guò)硬、絕對(duì)可靠”的最好詮釋。

“選擇了審計(jì),就選擇了奉獻(xiàn)”

審計(jì)署特派辦勇當(dāng)責(zé)任落實(shí)的“排頭兵”,將“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的戰(zhàn)斗精神融入血脈,始終以“審計(jì)鐵軍”的作風(fēng)詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng),踐行著為國(guó)而審、為民而計(jì)的家國(guó)情懷。

作為審計(jì)“野戰(zhàn)軍”,他們始終保持著對(duì)審計(jì)工作的熱愛(ài)與執(zhí)著,將個(gè)人理想融入時(shí)代洪流。牢固樹(shù)立“有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”意識(shí),堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀公正、務(wù)實(shí)求真的工作準(zhǔn)則,將專業(yè)監(jiān)督與服務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

面對(duì)新時(shí)代審計(jì)事業(yè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,他們既堅(jiān)持強(qiáng)化“能查能說(shuō)能寫”的硬核本領(lǐng),又不斷淬煉“查真相、說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情”的斗爭(zhēng)品格。面對(duì)復(fù)雜多元的審計(jì)項(xiàng)目,不但持續(xù)提升審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)政、金融等專業(yè)知識(shí),更跨界融合計(jì)算機(jī)、工程等多學(xué)科技能,堅(jiān)持鍛造“一專多能”的鐵軍素質(zhì)。

嚴(yán)明紀(jì)律是審計(jì)署特派辦保持戰(zhàn)斗力的根本保障。他們始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),強(qiáng)化紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,以鐵的紀(jì)律確保每一個(gè)決策和行動(dòng)都符合黨的規(guī)矩、法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則,讓審計(jì)工作始終在正確的道路上穩(wěn)步前行。他們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,直面矛盾,敢于碰硬,科學(xué)規(guī)范開(kāi)展審計(jì)工作,用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話,確保每一項(xiàng)審計(jì)結(jié)果都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

“選擇了審計(jì),就選擇了奉獻(xiàn)”,這是審計(jì)人的心聲,是對(duì)審計(jì)職業(yè)的莊嚴(yán)承諾,更是將個(gè)人理想融入國(guó)家發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。他們以“功成不必在我”的境界踐行初心,用“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)書(shū)寫審計(jì)答卷,讓每一份審計(jì)報(bào)告都飽含“為國(guó)而審、為民而計(jì)”的溫度,讓每一次審計(jì)任務(wù)都為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。

“坐著直梯,實(shí)現(xiàn)能力的提升”

“于特派辦磨礪三載,勝似他崗歷練十年”,成為審計(jì)署特派辦青年成長(zhǎng)速度的生動(dòng)注腳。老中青三代審計(jì)人賡續(xù)“團(tuán)結(jié)敢拼、攻無(wú)不克”的鐵軍血脈,以高度的政治責(zé)任感為根基、職業(yè)榮譽(yù)感為紐帶、歷史使命感為驅(qū)動(dòng),書(shū)寫著精神傳承的動(dòng)人篇章。老一輩審計(jì)人以“傳幫帶”傾囊相授,中年骨干以“頂梁柱”扛旗沖鋒,青年干部以“急先鋒”銳意突破。

“坐著直梯,實(shí)現(xiàn)能力的提升”,這句形象的比喻恰如其分地描繪了審計(jì)署特派辦青年干部的成長(zhǎng)速度。他們來(lái)自于財(cái)經(jīng)、審計(jì)、管理、計(jì)算機(jī)、資源環(huán)境等多學(xué)科領(lǐng)域,帶著不同專業(yè)背景的思維碰撞,在審計(jì)一線迅速成長(zhǎng)為復(fù)合型人才。通過(guò)一次次審計(jì)項(xiàng)目“實(shí)戰(zhàn)”,他們歷經(jīng)淬煉,百煉成鋼。特派辦賦予他們的不僅是更高層級(jí)的平臺(tái),還有更開(kāi)闊的視野和天地,更是全方位的成長(zhǎng)維度。在“頂天立地”的歷練中,他們從青澀懵懂的審計(jì)新手,快速成長(zhǎng)為獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)尖兵,在這個(gè)廣闊舞臺(tái)上盡情揮灑青春汗水,不斷挑戰(zhàn)自我、突破極限,以朝氣蓬勃的姿態(tài),朝著審計(jì)事業(yè)的星辰大海奮力前行。

走進(jìn)審計(jì)署特派辦,我們看到的不僅是一個(gè)個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,更是一份份沉甸甸的責(zé)任;感受到的不僅是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更是一種崇高的使命擔(dān)當(dāng)。特派辦的故事,是共和國(guó)審計(jì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大的縮影,更是新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化的生動(dòng)寫照。在這里,每一個(gè)數(shù)字都講述著忠誠(chéng),每一份報(bào)告都書(shū)寫著擔(dān)當(dāng)。這就是審計(jì)署特派辦,新時(shí)代的審計(jì)鐵軍。

新時(shí)代新征程,審計(jì)署特派辦將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在審計(jì)署黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)為新時(shí)代審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這支“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的審計(jì)“野戰(zhàn)軍”,將繼續(xù)以如臂使指的忠誠(chéng)、如影隨形的精準(zhǔn)、如雷貫耳的威嚴(yán),向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前行,持續(xù)書(shū)寫審計(jì)事業(yè)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

報(bào)道:宋超

責(zé)任編輯:唐志宏
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