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將忠誠注入審計事業(yè)——記全國審計機關先進工作者趙俊霞
新疆生產建設兵團農六師審計局
 
【時間:2008年12月16日】 【來源:審計署人教司】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    新疆生產建設兵團(以下簡稱兵團)農六師審計局局長趙俊霞屬于軍墾第二代,兵團有一句流傳甚廣的順口溜:獻了青春獻終身,獻了終身獻子孫。從前,這句話多是第一代兵團人的寫照,如今它已成為第二代兵團人的實踐。
    和大多數(shù)第二代軍墾人一樣,趙俊霞也是那種疾惡如仇卻滿懷愛心的人。因為珍惜肩上的職責,她曾與主管領導“翻臉”,也曾與同學、朋友斷交。由于破壞了人脈,她在副局長的位置上呆了近十年。譽之者稱其為“鐵娘子”局長;毀之者辱其為“不懂事的婆娘”……好在各級黨組織和廣大職工群眾支持她、信任她,幾年來,她和她所領導的集體多次獲得兵團、農六師審計工作先進個人和先進集體稱號,2004年,農六師審計局被國家五部委授予全國審計機關經濟責任審計先進單位稱號,2005年,趙俊霞被國家人事部、審計署授予全國審計機關先進工作者稱號。
    一
    農六師105團計財科科長郭某和趙俊霞參曾作為下鄉(xiāng)知青并肩工作過,兩人既是戰(zhàn)友,也有很久遠的友誼。2004年,審計局在對該團審計中,從郭某核銷的一張5200元的發(fā)票上發(fā)現(xiàn)了疑點,經初步調查,這張發(fā)票可能是一起涉及到多名團機關領導干部經濟犯罪的重要線索,是一查到底,還是大事化小,趙俊霞面臨著多種選擇。此時,郭某兩次提出給審計組送8萬元現(xiàn)金,被趙俊霞拒絕了,父母勸她:“孩子,得饒人處且饒人,不要得罪人太多”,郭某一次又一次的哀求:“老戰(zhàn)友,看在我們幾十年的友情份上,你就放我一次吧……”但趙俊霞沒有停止調查。軟的不行就來硬的,當審計組的調查進入到關鍵階段時,協(xié)助調查人員中有的家中的窗戶被砸了,有的被不認識的人侮辱漫罵,有的還遭遇了兇手的棍棒襲擊……但他們的調查取證工作沒有停止,經過兩個多月的艱苦工作,審計組查清了郭某貪污大筆公款的犯罪事實,所有涉案人員均受到了黨紀國法的處理。
    由于種種原因,近幾年,兵團經營棉花的企業(yè)國有資產流失現(xiàn)象比較嚴重,趙俊霞的眼睛也盯住了這個行業(yè)。在對師棉麻公司的審計中,她對幾張金額20多萬元的運費倉儲發(fā)票產生了疑慮:棉花都是直接從團場調撥,何來運費?她立即組織審計人員全面展開調查,真相終于大白天下:該公司領導在8年的時間里采取虛列支出、截留利費,轉移資金,私設“小金庫”等手段,違紀金額總計達1100余萬元。
    學校、醫(yī)院的收費使用及財務管理情況是職工群眾關注的熱點問題。2007年,趙俊霞集中骨干力量對師屬十余所中學、醫(yī)院的收費情況進行了審計,查出多所學校收取的學雜費、借讀費及勤工儉學款不入賬,坐支現(xiàn)金、公款私存私放等問題,違紀金額累計439萬元;多家醫(yī)院公款私存私放,“白條”抵庫等違紀金額累計454萬元。其中,105團學校原校長通過向學生亂收費、收入不入賬等手段,套取截留現(xiàn)金212.15萬元的犯罪案件震動了全師。
    上下聯(lián)動,形成合力,把審計的結果落實到整改之中,是趙俊霞加大審計力度的另一種方式。2006年,趙俊霞經過多方協(xié)調,將兩家?guī)煂倨髽I(yè)的審計結果在農六師黨報上予以刊載,率先在兵團嘗試了將審計結果向社會公告的做法。2007年,經師黨委同意,農六師召開了年度審計結果通報大會,師屬機關事業(yè)單位、各農牧團場、企業(yè)的財務總管及紀檢委書記悉數(shù)參加了會議,師主要領導對整改不利的單位領導進行了點名批評。幾年來,在審計業(yè)務十分繁重的情況下,趙俊霞堅持每年對被審計單位整改情況進行檢查的做法,大大提高了審計工作的威懾作用和建設作用。農六師先后出臺了《行政事業(yè)單位預算管理辦法》、《團場機關、學校、醫(yī)院經費預算管理辦法》等規(guī)章。各農牧團場普遍實行的連隊集中報賬,團場集中核算的財務管理模式日趨完善,財務人員法紀意識明顯增強,各農牧團場參曾長期存在的多頭開戶、多人簽批資金支出,多渠道支出資金的現(xiàn)象得到有效遏止。
        據(jù)初步統(tǒng)計,僅2005至2007年,農六師審計局總計移送紀檢檢案機關經濟犯罪案件18起,涉案金額594萬元,總計19人受到了黨紀國法的懲處。
    二
    痛恨碩鼠的人也一定是摯愛土地的人。多年來,忙碌的趙俊霞在審視賬本的同時也關注著家鄉(xiāng)的弱勢群體。師皮革廠老曲家中四個孩子,兩個孩子下崗,兩個孩子殘疾,愛人長年患精神病,老曲本人又患有糖尿病、脈管炎等多種疾病。從2003年起,師審計局主動與老曲家結成扶貧幫困“對子”。幾年中,趙俊霞為老曲家兩個殘疾子女辦理了最低生活保障金,向師人事局推薦其1名有文憑的子女就業(yè)。逢年過節(jié)時,她帶著局里的同志去慰問,工作之余,趙俊霞經常買上米面、清油等生活用品去老曲家探訪。師土墩子農場有一戶孤兒寡母生活極度困難,趙俊霞知情后從師里跑到團里,上下協(xié)調,終于解決了那位婦女的就業(yè)問題;該場四隊職工羅厚順妻子患了癌癥,因無力承擔學費的老羅決定讓孩子輟學,趙俊霞聽說此事后,又從師里跑到團場,含著眼淚請求團場領導免除了孩子的學費,老羅妻子去世后,在外出差的趙俊霞委托同事給羅厚順送去500元慰問金……去年,得知師環(huán)衛(wèi)處有三位女工身患絕癥的消息后,趙俊霞立即動員全局黨員將捐款送到了剛出手術臺的患者手里,今年,在汶川大地震的第二天,全局同志自發(fā)開展了捐助活動……
    但她對自己卻有些“殘忍”。由于多年風餐露宿的生活習慣,趙俊霞患有嚴重的胃病。去年春天,手術后的第三天,她就來到審計前線,一邊服藥,一邊工作。多年來,為人母、為人妻、為人媳的趙俊霞欠了家人很多“債”。
    三
    一盞明燈可以照亮一支隊伍。幾年來,農六師審計工作不僅得到了被審計單位的認可,廣大職工群眾的肯定,而且得到了師黨委的高度重視。在兵團和農六師的大力支持下,師審計局的編制已經從幾年前的7人增加到36人,審計業(yè)務也從過去的只能應付師領導交辦事項轉變?yōu)閷θ珟熜姓C關、農牧團場、投資項目、骨干企業(yè)全面覆蓋,科學發(fā)展正在從理念轉變?yōu)楝F(xiàn)實。
    
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