5.12汶川特大地震發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院立即啟動應(yīng)急預(yù)案及時部署抗震救災(zāi)工作,中央財政和地方各級財政紛紛安排和撥付大量救災(zāi)資金,社會各界和國外也踴躍捐款捐物。一時間,大量的救災(zāi)資金和物資被緊急調(diào)往災(zāi)區(qū)。在這危難時刻,西安特派辦接到審計署對救災(zāi)資金和物資進(jìn)行“跟蹤審計”的命令,并且在第一時間抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立救災(zāi)款物審計組,全力投入到這場救災(zāi)款物審計中。在此次非常規(guī)、意義重大的審計中,有一位特殊的同志。她堅強(qiáng)地面對著四川家中的災(zāi)難,堅定的參加這次的審計任務(wù),堅持到救災(zāi)審計的最后一刻,她就是葉英——一名無私奉獻(xiàn)、勤奮敬業(yè)、舍“小家”為“大家”的普通審計干部。 災(zāi)情就是命令,審計責(zé)無旁貸。剛從陜西省商洛市支農(nóng)審計項目組返回西安的葉英同志,在接到救災(zāi)審計任務(wù)后,顧不上四川老家受災(zāi)的父母,立即投入到緊張忙碌的抗震救災(zāi)資金審計工作中。在充分學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會了審計署工作方案“特事特辦,關(guān)口前移,事中介入,全程跟蹤審計”的精神實質(zhì)和要求后,她與陜西省審計廳一名同志,按照審計組的分工要求,立刻奔赴陜西省民政廳、教育廳、水利廳等各個省直單位,摸清陜西省地震后各級財政投入及各類社團(tuán)接受捐贈的救災(zāi)資金和物資的分配、撥付、使用和管理情況,督促救災(zāi)資金和物資及時到位。 在對陜西省民政廳審計時,葉英同志重點關(guān)注了陜西省捐贈中心在救災(zāi)捐贈款物的接收、劃轉(zhuǎn)、管理和使用情況。在實地察看該中心救災(zāi)物資儲備庫和了解情況時,她發(fā)現(xiàn)由于時間緊、任務(wù)重,省民政廳救災(zāi)物資的調(diào)撥只是以救災(zāi)處領(lǐng)導(dǎo)口頭電話指令進(jìn)行調(diào)撥,未辦理任何調(diào)撥手續(xù)和填報物資調(diào)撥單。她警覺的感到這樣的管理雖然快捷便利,但很容易對物資的流動失去監(jiān)管,物資安全存在很大隱患,于是當(dāng)即建議該儲備庫管理人員及時對以前已經(jīng)調(diào)撥的物資填補(bǔ)物資調(diào)撥單,并且規(guī)范今后的物資調(diào)撥程序。與此同時,她向?qū)徲嫿M反映了省捐贈中心因時間緊迫,接收物資數(shù)量大品種多、物品計量不統(tǒng)一、發(fā)運(yùn)混車裝貨,以及管理人員少、救災(zāi)物資出入庫不夠規(guī)范,難于歸類明細(xì)反映具體物資出入庫情況及折價情況等問題。審計組對此建議高度重視,其后專門抽調(diào)審計力量重點對省級救災(zāi)物資進(jìn)行了審計和盤點。 6月2日上午,葉英和同事來到陜西省教育廳。在對該廳接受的捐贈資金進(jìn)行審計時,她發(fā)現(xiàn)陜西省教育廳將籌集的系統(tǒng)內(nèi)各高等院校、中等職業(yè)學(xué)校的捐贈資金922萬元存放于自身賬戶,未按規(guī)定繳入法定募捐部門。她便立即要求該廳按照國家有關(guān)規(guī)定,盡快將捐贈資金全額向法定募集主渠道上繳。然而,教育廳不但不接受審計建議,反而辯稱由于教育系統(tǒng)也成立了抗震救災(zāi)指揮部,有權(quán)自行安排這筆資金用于學(xué)校災(zāi)后重建,并以此為借口拒絕將此筆資金上繳。面對態(tài)度強(qiáng)硬的被審計單位,葉英同志沒有氣餒,而是及時與審計組溝通,利用掌握的政策和法規(guī),通過審計組向陜西省人民政府出具的審計建議函,督促教育廳進(jìn)行整改。6月10日,陜西省教育廳將這筆捐款922萬元全額劃入省救災(zāi)募捐中心。 在救災(zāi)審計過程中,葉英同志認(rèn)真聽取被審計單位的意見和建議,主動關(guān)心、幫助和促進(jìn)各地各部門的救災(zāi)工作。在陜西省水利廳審計時,她發(fā)現(xiàn)該廳于5月27日接收到長江水利委員會職工救災(zāi)捐贈資金27萬元后,自行安排用于下屬單位大型灌區(qū)震損管理設(shè)施災(zāi)后重建應(yīng)急項目,而且該廳還從中列支救災(zāi)帳篷運(yùn)費(fèi)。由于上述27萬元資金屬系統(tǒng)內(nèi)定向捐款并且該筆資金的用途符合捐贈人意愿,于是她和審計廳的同事建議水利廳及時將該情況向政府部門備案,同時要求該廳對其從捐贈資金中列支帳篷運(yùn)費(fèi)的做法進(jìn)行整改。水利廳接受了審計建議,并對其做法迅速的進(jìn)行了糾正。葉英同志在救災(zāi)審計工作的同時,嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定和審計工作紀(jì)律,工作從快高效,生活從簡節(jié)約??拐鹁葹?zāi)期間,由于各部門和單位工作非常繁忙,為不干擾被審計單位的工作、不給救災(zāi)工作添亂,以實際行動支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi),她每天跑單位來回都坐公交車,但她無怨無悔。每次從被審計單位回來后,她不顧一身疲憊,堅持完成審計表格的填寫和核實,保證審計上報數(shù)據(jù)的及時和準(zhǔn)確。 然而,就在全力堅持抗震救災(zāi)審計工作之時,葉英同志卻忘記了在四川老家因地震而無家可歸的父母,忘記了住在簡易篷里82歲高齡的外婆。5月12日汶川地震后,她家中四間房屋受損,屋頂被毀、墻體開裂,無法住人。面對不斷的余震和暴雨,她的家人只能自搭簡易篷露宿田邊。作為一名家在四川、家中受災(zāi)的審計人員,她沒有回去探望,也沒將父母接到西安盡孝心,而是毅然決然的加入了救災(zāi)審計隊伍,堅強(qiáng)的站在審計工作崗位上。每當(dāng)別人問她家受災(zāi)情況時,她總是輕描淡寫的說:“家人都沒事。”其實她何嘗不知道家里的受災(zāi)情況,只是覺得在這種大災(zāi)面前,家里的小災(zāi)又算得了什么呢。每當(dāng)別人勸她回家看看時,她總是回答“我的工作,如果能使救災(zāi)資金和物資更快的發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,能使他們更早的重建家園的話,就是對父母親最好的安慰”。5月底,葉英同志將身邊患有腦溢血的公公、病弱的婆婆送回老家,因為在大大小小的余震頻繁發(fā)生和地震謠言傳播肆虐、人們無比恐慌的時候,由于忙于審計,她沒有時間照顧和安慰他們,盡一個兒媳婦的孝心。6月13日,葉英同志的新婚丈夫被審計署抽調(diào)匯總?cè)珖葹?zāi)款物審計情況,她沒有挽留丈夫,而是打點好行李敦促他盡早趕赴北京,因為6月下旬審計署要向社會公布救災(zāi)款物審計情況,而在這之前,匯總的數(shù)據(jù)和情況是公告的基礎(chǔ)。獨(dú)自一人在家的她,有時會反省自己。作為一個女兒和兒媳婦,她覺得自己不孝;作為一個妻子,她覺得盡責(zé)太少;作為一個審計人員,她覺得只能算合格,因為比起在災(zāi)區(qū)一線堅持審計的同志,她覺得做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;但想到現(xiàn)在所做的工作,她會發(fā)出會心的微笑,她覺得值。因為救災(zāi)款物的審計監(jiān)督工作神圣而又偉大,因為這是在為災(zāi)區(qū)人民保駕護(hù)航,她正以實際行動為抗震救災(zāi)工作做出自己的貢獻(xiàn)。 隨著時間的推移,第一階段的審計工作已經(jīng)初步完成,在全面摸清陜西省救災(zāi)資金、物資籌集、撥付情況的基礎(chǔ)上,又將深入開展第二階段工作,即對截至年底前的各項救災(zāi)資金、物資的分配使用及管理情況進(jìn)行全程跟蹤審計,葉英同志堅信自己全身心的投入,能夠保質(zhì)保量完成對地震災(zāi)區(qū)資金和物資的審計任務(wù),給黨和政府、人民群眾一個滿意的答復(fù)。
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