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揪住不放 深挖嚴查 審計應成為反腐的利劍
山東省淄博市審計局 馮世海
 
【時間:2013年07月15日】 字號: 【大】 【中】 【小】
    去年12月至今年6月,審計署發(fā)布公告,對移送至2013年6月已辦結的76起違法違紀案件和事項處理情況進行了披露。6月27日審計長向人大的審計工作報告中又提到,去年以來審計發(fā)現(xiàn)并移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索175起,涉及630人,有關部門正在依法立案查處;同時分析了案件的一些新特點。在違法犯罪面前,揪住不放、深挖嚴查,有力發(fā)揮了審計的威懾作用,這無疑成為審計發(fā)揮反腐利劍作用最好的行動證明。
    習總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好,黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務。而審計要在加強監(jiān)督和反腐敗工作中起到關鍵作用,就必須對濫用權力,以權牟私等違法違紀行為,揪住不放,深挖嚴查,成為反腐的利劍。多年來的經(jīng)驗表明,審計部門對審計事項只有緊緊揪住不放,深挖嚴查,才能真出實效。
    看好腐敗滋生的高發(fā)區(qū)。
    反腐工作應當以腐敗滋生的高發(fā)區(qū)域作為工作重點。對領導干部、一把手的監(jiān)督尤為重要。實踐證明,抓好對“一把手”的審計監(jiān)督,有利于懲治腐敗,有利于預防犯罪,有利于保護干部。當前,對“一把手”的監(jiān)督依然是薄弱環(huán)節(jié),這既有權力過于集中的問題,也有體制機制不完善的問題 ,審計在加大對領導干部制約和監(jiān)督方面大有可為。要害部門也是審計予以關注的重要方面。要害部門往往位高權重,容易產(chǎn)生特權思想,說到底,極易發(fā)生以權謀私、以權枉法的腐敗行為,對此,審計部門不能放松警惕,不能有絲毫懈怠。長期以來,工程投資領域腐敗問題比較嚴重,財政性基本建設資金成了腐敗分子的“唐僧肉”,投資的各個環(huán)節(jié)層層截留挪用建設資金的問題時常發(fā)生。審計部門要通過對投資項目全過程的跟蹤審計,毫不留情地揭露和查處投資領域的腐敗問題 ,讓中飽私囊的人暴露在陽光之下,堅決清除侵蝕公共利益的“蛀蟲”。公共資金,特別是重點專項資金一直是審計部門關注的重點之一。專項資金是國家為了發(fā)展、扶持某項事業(yè)而專門設立的,比如扶貧資金、救災資金、國債專項資金等。專項資金的撥付、使用、監(jiān)督等管理是否到位,直接關系到國計民生,關系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,堵塞專項資金漏洞,讓國家和人民的錢用到該用的地方,審計責無旁貸。
    磨好反腐斗爭的利劍。
    在實際工作中,揪住不放、深挖嚴查的表現(xiàn)在于:強烈的事業(yè)心、責任感;敢于碰硬,敢于排除各種干擾;不為人情所動,不為關系所獲,不為金錢所迷。說到底,就是忠于職守,依法履職。作為執(zhí)法機關,審計機關也應該將忠于職守、依法履職作為開展審計監(jiān)督的一項基本原則,始終堅守、不容違反。就審計機關本身而言,做到揪住不放、深挖嚴查是需要很大的底氣的。這個底氣,不僅來源于政府的支持,更來源于審計機關自身,關鍵一點是練就一身好武藝、真本領。俗語講的好,“沒有金剛鉆,難攬瓷器活”,揪住不放、深挖嚴查的一個核心點就是審計機關要不斷提高審計水平。如果犯罪分子“道高一尺”,那么,審計就該“魔高一丈”,始終讓違法違紀逃不過審計的“火眼金睛”。
    唱好反腐工作的大合唱。
    揪住不放、深挖嚴查還需要多方借力,審計不能唱“獨角戲”。目前,審計部門面臨著客體交叉、違紀交錯、手段受限等現(xiàn)狀和困難,在審計查處嚴重違法亂紀案件中,除了需要取得司法部門的配合支持外,還要加強同紀檢、監(jiān)察部門的密切配合,要變唱“獨角戲”為“大合唱”,在推動建立不敢貪不能貪的反腐機制中發(fā)揮好不可替代作用。
    當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。反腐倡廉需常抓不懈,拒腐防變要警鐘長鳴。李克強總理在考察審計署時強調,審計要“念好權力監(jiān)督的“緊箍咒”,促進廉潔政府建設”,這是對審計的很高要求,也充滿了對審計的殷切希望。當然,公眾更希望審計在促進廉潔政府建設上出實招,下狠勁,做真功,當好公共資金的守護者,永遠不辜負黨和人民的信任和期望。
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