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云南省威信縣審計局: 審計工作報告要直面“問題”
 
【時間:2015年07月02日】 【來源:云南省威信縣審計局 】字號: 【大】 【中】 【小】

近年來,通過認真研讀審計署和一些地方的《審計工作報告》,有些許感悟:審計工作報告需要報告什么?哪些是報告的重點?怎樣才能全面報告清楚?我認為,直面“問題”是報告的關鍵。

《審計法》規(guī)定:國務院和縣級以上地方人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會提出審計機關對預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。首先,要寫給人大代表看,重點報告預算執(zhí)行審計情況,滿足人大及其常委會履行預算審查職責和監(jiān)督政府預算執(zhí)行的職責。其次,應該寫給社會民眾看。由于權力機關與納稅人之間的信息不對稱,需要審計機關作為相對獨立的第三方,對政府預算執(zhí)行情況進行檢查、證實、公布,給公眾一個交代,政府對納稅人的錢是怎么用的,提高政府工作的透明度。第三,應該寫給審計對象看。通過對財政財務收支的真實、合法和效益進行監(jiān)督、鑒證、評價,讓被審計單位看清自身管理存在的問題,便于堵塞漏洞、建章立制、促進規(guī)范。

作為基層審計機關工作人員,我也撰寫過審計工作報告,在此過程中也有一些顧慮,對一些單位或部門存在的問題,沒有直接點名揭露,比如報告中“個別單位(部門)存在XXX等問題”的提法。從近年審計署的工作報告不難看出,審計機關要頂?shù)米毫?,要敢于直面問題,大膽揭露問題。就地方審計機關而言,不管是地方政府部門、企業(yè)還是其他預算單位,只要審計發(fā)現(xiàn)的問題,不管是個性問題還是共性問題都要點名揭露,讓地方人大看的清楚,讓民眾知道,也讓被審計單位有“丑”藏不住。同時要認真分析,從體制機制制度層面提出有建設性的意見建議。在此基礎上,要加大問題整改,依法追究責任促進規(guī)范管理,便能充分發(fā)揮工作報告應有的作用。(云南省威信縣審計局

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